2015年咨询工程师考前辅导咨询概论四（2）

　　第五节　工程咨询业的发展沿革

　　一、工程咨询业发展简史

　　工程咨询作为一个独立的行业，是近代工业化的产物。

　　（一） 起源工程咨询最初作为一个独立行业出现在建筑业中始于19世纪下半叶。1818年英国建筑师约翰·斯梅顿组织成立了第一个“土木工程师协会”，1913年国际咨询工程师联合会|泛普软件-工程项目管理系统|（FIDIC）成立，从此工程咨询行业形成并进入规范化的发展阶段。

　　[2006年真题]工程咨询作为独立的行业，最先出现在（　）中。

　　A.建筑业

　　B.制造业

　　C.服务业

　　D.采矿业

　　[答案]A

　　[解析] 本题考查工程咨询的发展史，考题比较简单。

　　[2007年真题]世界工程咨询业进入规范化发展阶段是以（　）为标志的。

　　A.18世纪中叶的产业革命

　　B.19世纪下半叶近现代工业化的出现

　　C.1913年国际咨询工程师联合会成立

　　D.20世纪初现代工业化的出现

　　[答案]C

　　[解析]本题考察内容是工程咨询业发展标志。

　　（二）发展

　　1.国际工程咨询业的发展经历了三个阶段：（1）个体咨询时期；（2）合伙咨询时期；（3）综合咨询时期。

　　2.工程咨询业的三大变化。二战之后，工程咨询业发生了三大变化：（1）从专业咨询发展到综合咨询；（2）从工程技术咨询发展到战略咨询；（3）从国内咨询发展到国际咨询。

　　二、国际工程咨询业的现状与发展

　　（一）现状和特点

　　1.发达国家在工程咨询业的优势明显主要发达国家的咨询业经过一个多世纪的发展，已经成为相当成熟和发达的产业，其共同特点是专业领域宽，业务范围大；有较完善的行业法规；机构种类多，|泛普软件-工程项目管理系统|从业人员和公司数量多；技术水平高，市场竞争激烈，积极发展海外业务。

　　在全球市场中，美国咨询市场最大，占全球市场的50%，英国咨询业历史悠久，德、法也有着悠久历史，日本已进入稳步发展阶段，澳大利亚等欧洲国家也都形成了能力较强的工程咨询业。

　　2.国际工程咨询市场竞争激烈如今不仅是专业工程咨询公司承揽工程咨询业务，建筑公司以及设计施工公司以其强大的技术能力和资金实力，也投身于咨询市场的角逐。

　　3.发展中国家的工程咨询业正在兴起随着发展中国家民族解放、经济独立和高速发展，特别是许多国际金融组织援助和贷款项目的实施，促进了各国咨询业的形成与发展。共同的特定是：虽然起步晚但发展迅速，重视与国外公司合作，学习发达国家经验，作为当地参与国际机构在本国援助和贷款项目的咨询，并积极开展国际业务。工程咨询业发展较快的发展中国家，现在正积极打入国际市场。其中处于领先地位的有印度的咨询业、越南的咨询业、马来西亚的咨询业和尼泊尔的咨询业。

　　4.国际交流与合作日益频繁国际间的合作与交流，使得工程咨询业务向国际化、规范化方向发展。国际咨询工程师联合会（FIDIC）通过一系列“政策声明”和“道德准则”来规范咨询工程师及其行为。联合国工发组织（UNIDO）编制《工业可行性编制手册》，世行和亚行都出版了《咨询服务用户手册》及其咨询服务协议范本等。这些都大大促进了各国工程咨询业的规范化发展，尤其为发展国际业务提供了技术基础。

　　（二）各国对工程咨询业的扶持政策国际工程咨询业在现代经济和社会发展中扮演着重要的角色，世界各国都采取了适合自己国情的对策，支持和促进本国工程咨询业的发展及海外业务开发。具体方式如下：

　　1.国家制定法律法规性文件保护和扶持本国咨询业绝大多数发展中国家由于工程咨询业正在兴起或还不成熟，纷纷制定了一系列政策以保护其国内咨询业，使其获得较多的业务机会，得到锻炼和成长。|泛普软件-工程项目管理系统|其中韩国1973年开始实施《工程咨询服务促进法》，巴西1964年通过了《促进国内技术的服务合同规定》，印度规定其所有项目（包括外资项目）的工程咨询都要有本国咨询公司参加，外国咨询公司来印度投标，必须得到印度政府的批准。

　　2.政府采取资助、投资和提供技术与信息等多种形式鼓励和支持咨询业向海外发展发达国家经济实力强，工程咨询的国外业务具有丰富经验，但是随着发展中国家咨询业的发展成熟以及相应的保护政策，国际咨询业市场竞争日益激烈。各国政府纷纷采取积极措施帮助本国咨询业打入国际市场。

　　美国1973年拨款25亿元支持其咨询业的对外发展，并设立专门的海外贸易发展计划赠款。

　　英国政府积极鼓励咨询出口，给予财政上的保证和支持。英国政府支持咨询公司积极承揽海外工程项目有两个出发点：一是智力输出无需进行某种输入，且可赚回外汇，对国家外汇平衡有利；|泛普软件-工程项目管理系统|二是咨询输出可以带动本国工业产品和设备出口。

　　法国政府对咨询产业的援助，主要是在投资、人才派遣、信息交流等方面间接地支持。

　　日本政府推行“关于技术性对外交易所的利润的特殊税制”，对日本企业在国外承接的咨询业务，以及使用外币进行交易所得的收益，在税收上给予优惠。

　　更多推荐：

　　·2015年咨询工程师资格考试改革变动预测

　　·2015咨询工程师考试辅导开课啦~

　　·2008-2015年咨询工程师考试历年真题及答案解析汇总

　　·关于2015年咨询工程师资格考试的情况说明