2015年咨询工程师《宏观经济与发展规划》考点解析（32）

　　第五章 金融体系与货币政策

　　命题规律解读

　　本章的命题规律主要体现在：

　　1．有关中央银行、商业银行、政策性银行的职能和特征区分是很重要的命题点。

　　2．对证券机构、保险机构和其他非银行金融机构内容的考核主要是其业务内容的知识。

　　3．货币市场、债券市场、股票市场，保险市场、外汇市场的分类和功能是本章的一个很重要的命题点。

　　4．在考核有关货币政策的内容时，主要是针对货币政策工具的内容去命题，考生一定要全面掌握。

　　命题点解读

　　命题点1 中央银行

　　1．中央银行的职能

　　通过制定和实施货币政策影响基础货币，从而控制整个社会的货币和信用供给。是一个国家支付系统的核心，它供应本国货币并且经营银行的清算系统。

　　2．中央银行的特征

　　法定性——由法律赋予的服务职能。

　　公益性——不以盈利为目的。

　　基础性——侧重于基础性服务，以及通过服务为金融运行乃至社会经济运行提供基础环境。

　　引导性——央行除了本身直接提供金融服务，还要规范推动引导商业银行金融服务的开展。

　　3．我国的中央银行——中国人民银行

　　（1）中国人民银行的地位

　　中国人民银行是我国的中央银行。

　　（2）中国人民银行的性质

　　中国人民银行的全部资本由国家出资，属于国家所有。

　　（3）中国人民银行的职责

　　①发布、履行与其职责有关的命令和规章；

　　②依法制定和执行货币政策；

　　③发行人民币，管理人民币流通；

　　④监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场；

　　⑤实施外汇管理，监督管理银行间外汇市场；

　　⑥监督管理黄金市场；

　　⑦持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备；

　　⑧经理国库；

　　⑨维护支付、清算系统的正常运行；

　　⑩指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资金监测；

　　⑾负责金融业的统计、调查、分析和预测；

　　⑿作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动；

　　⒀国务院规定的其他职责。

　　（4）中国人民银行从事的金融业务

　　①为执行货币政策，可以运用规定的货币政策工具；

　　②依照法律、行政法规的规定经理国库；

　　③代理国务院财政部门向各金融机构组织发行、兑付国债和其他政府债券；

　　④根据需要，为银行金融机构开立账户，但不得对银行业金融机构的账户透支；

　　⑤组织或者协助组织银行业金融机构相互之间的清算系统，协调银行业金融机构相互之间的清算事项，提供清算服务；

　　⑥根据执行货币政策的需要，可以决定对商业银行贷款的数额、期限、利率和方式，但贷款的期限不得超过一年。

　　（5）中国人民银行的组织机构

　　中国人民银行实行行长负责制。

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