2015年咨询工程师《组织与管理》课程讲义（13）

　　第四节、银行对工程项目的管理

　　一、银行对工程项目管理的目的和特点

　　（一）银行对工程项目管理的基本含义

　　以银行为代表的为项目提供资金贷款的各金融机构，从对其所提供资金的安全性、流动性等方面考虑，对项目进行了解、分析及控制等，是一种不完全意义上的项目管理。这类管理重点是资金投入的评审和资金的投入与使用的控制与监督，以及风险控制措施等。

　　（二）银行对工程项目管理的目的

　　1．保证资金的安全性。2.流动性。3.效益性。

　　（三）银行对工程项目管理的特点

　　⑴管理的主动权随着资金的投入而降低。

　　⑵管理手段带有更强的金融专业性。如：对项目全方位评价、对借款企业信用评价、担保方式、资金投放计划、监督贷款资金的使用、保全措施（多选）

　　⑶以资金运动为主线进行管理。银行对工程项目最值界的管理内容是比较单一的，主要是对项目资金投入的控制。

　　二、银行对工程项目管理的主要任务

　　（一）贷前管理

　　⑴受理借款人的借款申请。

　　⑵进行贷款基本调查。

　　⑶进行信用评价分析。

　　⑷对借款人进行财务评价。借款人的财务状况、盈利能力、资金使用效率、偿债能力、借款人的发展变化趋势。

　　⑸对贷款项目进行评估。以银行的立场为评估的出发点，以提高银行的信贷资产质量和经营效益为目的。

　　⑹制定贷款的法律文件。借款合同、保证合同、抵押合同、质押合同

　　⑺贷款审批。银行对贷款的审查重点有以下几个方面：①贷款的直接用途是否符合国家与银行的有关规定；②借款人是否符合借款资格条件；③借款人的信用承受能力如何，如信用等级、统一授信情况、已占用的风险限额情况以及潜在亏损等方面的问题；④借款人的发展前景、主要产品结构、新产品开发能力、主要领导人的工作能力与组织能力；⑤借款人偿还贷款的资金来源及偿债能力；⑥贷款保证人的情况；⑦贷款抵押、质押物的情况；⑧根据贷款方式、借款人信用等级、借款人的风险限额等确定是否可以贷款，贷款结构和附加条件。

　　⑻贷款发放。

　　（二）贷后管理

　　贷后管理是指银行提供贷款后，围绕资金的偿还对企业或项目开展的有关工作。主要包括以下方面：

　　1．贷后检查。贷后检查是指在贷款发放之后，定期或不定期地对贷款的运行情况进行检查分析。主要有：以检查借款人是否按规定使用贷款和按规定偿还本息为主要内容的贷款检查；以检查借款人全面情况为内容，以保证贷款顺利偿还为目的的借款人检查；以把握担保的有效性及应用价值为目的担保检查等。

　　2．贷款风险预警。通过对项目的绩效追踪以及一些与贷款密切有关的情况的收集和先行指标的测算，及时预测和发现贷款可能存在的风险，以便采取相应措施。

　　3．款偿还管理。在项目建成后，银行还要进行贷款偿还管理，主要包括本息的催收，有延长还款期限的贷款展期管理，以及借款人归还贷款的全部本息后，对结清贷款进行评价和总结等。

　　三、银行对贷款项目的评估

　　（一）借款人的资信评价

　　（二）项目基本情况评价

　　（三）贷款方式评价

　　（四）银行效益和贷款风险评价

　　（五）项目总评价

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