2015年咨询工程师《组织与管理》第七章（9）

　　（二）资格预审（经常采用）

　　目前，在招标活动中，招标人经常采用的是资格预审方式。实施资格预审的目的是为了有效地控制招标过程中的投标申请人数量，确保工程招标人选择到满意的投标申请人实施工程建设。

　　1．资格预审的优点

　　①排除审查不合格的投标人，减少多余的投标；

　　②通过调查投标申请人的技术水平、财务实力、施工经验和业绩，选择到各方面都能满足招标工程需要的投标人参加投标；

　　③对招标人而言，可减少印制招标文件数量、减轻评标工作量、缩短招标工作周期。对于不具备承担工程任务的投标人，可节省人力、财力等投标费用。

　　2．资格预审的适用范围

　　资格预审适用于公开招标或部分邀请招标的土建工程、交钥匙工程、技术复杂的成套设备安装工程、装饰装修工程等。

　　3．资格预审的程序

　　资格预审时注意事项：

　　①招标人应当在招标公告或投标邀请书中载明资格预审的条件和获取资格预审文件的时间、地点；

　　②自资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日；

　　③招标人应拒绝隐瞒事实、弄虚作假、伪造相关资料的投标申请人参加投标；

　　④资格预审合格的投标申请人过多时，招标人可从中选择不少于7家的申请人参加投标。

　　（三）资格后审

　　对于一些工期要求比较紧，工程技术、结构不复杂的项目，为了争取早日开工，可不进行资格预审，而进行资格后审。

　　在开标以后，正式评标前首先应对投标人进行资格审查，淘汰不合格的投标人，对其投标文件不予评审，作废标处理。

　　【例题7-7】招标人可以根据招标项目的要求，在（ 　）中要求投标人提供有关资质证明文件，并对投标申请人进行资格预审。（2006年真题）
　　A．招标文件
　　B．投标邀请书
　　C．答疑文件
　　D．招标邀请书

　　【答案】B

　　其实题目考查的是什么地方载明资格预审的条件。资格预审的条件应该在招标公告或投标邀请书中载明。

　　【例题7-8】下列关于招标项目资格预审工作的表述，正确的是（ 　）。（2006年真题）
　　A．向符合要求的投标申请人发放资格预审文件
　　B．联合体成员可以统一填报一份资格预审申请书
　　C．资格预审申请书的填报应符合资格预审文件的要求
　　D．资格预审文件的编制应符合招标文件的要求

　　【解析】A．向所有参加投标的投标申请人发放资格预审文件
　　B．联合体成员可以分别填报一份资格预审申请书
　　D．从程序上来说招标文件是在预审文件之后编制和发放的。

　　【答案】C

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