实现百姓“安居梦”

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　　对于老百姓而言，每个人都想圆自己的“安居梦”。从孟子的“居者有其屋”到诗人海子的“我有一所房子，面朝大海，春暖花开”，不同的时代，同样的情怀——“安居”，才能“乐业”。

　　对政府而言，改善城市低收入居民的居住条件是极其重要的民生问题，对促进社会和谐稳定具有重要意义——为困难百姓“筑巢”，更是为万千家庭“筑梦”。

　　近年来，南宁市积极贯彻中央及自治区的决策部署，大规模实施保障性安居工程。“十二五”期间，全市计划投入146亿元，新建保障性住房13.67万套。

　　安居房里“梦”成真

　　“以前房子小，只能摆下一张床，孩子就睡在墙边临时搭起的小床上。如今住上两室一厅，感觉日子好过多了！”家住南宁市“惠民安居•友谊苑”廉租房小区的环卫工人李秀珍，一提起刚搬进不久的新家，脸上就洋溢着幸福。

　　在南宁，像李秀珍这样的人还有很多。王祖光是一家建筑公司的退休工人，以前一家5口人挤在只有30平方米的公寓里，生活极度不便。“最愁是遇上阴雨天，一家子围着桌子吃饭，常常被屋顶的漏雨打湿，还担心房子什么时候会塌下来。”“这边用提桶装，那边用脸盘接，叮咚叮咚，就像奏音乐！”老伴在一边接话，一边叹息，“安居乐业，对我们来说，曾经是遥不可及的梦想。”

　　群众的“梦想”，就是政府的行动方向。近年来，为改善低收入困难群众的住房条件，南宁市积极贯彻中央及自治区的决策部署，大规模实施保障性安居工程。2011年，全市新建保障房3.6万套，今年新建2.85万套，目前一大批住房已陆续竣工投入使用，一批符合条件的申请者圆了住房梦。

　　去年底，王祖光与其他近百户困难住户搬进了安居小区。房子虽只有50平方米，但户型精致实用，两房一厅，采光好，通风好，厨房、洗手间、水电等配套设施也一应俱全，月租金不到100元，这让王祖光十分满意。他感慨地说：“我们在企业辛辛苦苦几十年，以为企业改制后就没人管我们了。没想到政府还惦记着我们，让我住上这么好的房子，真是做梦也想不到！”

　　“混搭建设”便民利民

　　保障性安居住房是否生活便利，是每一个家庭关心的问题。市民黄女士，为方便上班和小孩读书，打算在南宁市凤岭片区内申请廉租住房，但她心里有个纠结：按照政策，随着经济收入的提高，要转入公租房居住，但到时如果所在城区没有公租房，而要到其他城区申请，工作和小孩的读书问题咋办？

　　黄女士的疑虑，很快得以消除。她在凤岭北路南面保障性住房项目现场看到，这个项目共分三期，采取“混搭”的模式进行建设，一期、二期建设廉租房，三期建设公租房。“今后住进这里，可以在小区内直接从廉租房转到公租房，方便实惠！”

　　“混搭”建设模式，就是在同一项目内建设廉租房、公租房等几种类型保障房。专家认为，混搭建设，让不同层次的保障对象一起居住、生活、交流，利于小区文明程度的提高，利于社会管理与和谐稳定。

　　记者从小区的设计效果图看到，户型设计很人性化，有单间配套、一房一厅、两房一厅等户型，面积40-60平方米不等，可以满足不同层次、不同类型的中低收入群体居住的需求。

　　南宁市住房保障和房产管理局负责人介绍说，除了混搭建设，还灵活运用自建、代建、配建、改建、改造、购买、BT（建设—移交）、BOT（建设—经营—转让）等方式，加快项目建设，扩大保障房覆盖面。

　　目前，南宁市率先在全区搭建起一个包括廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、城市和国有工矿棚户区改造、限价普通商品房、拆迁安置房等在内的多层次住房保障体系基本框架，保障房项目科学分布在市区东西南北中各个方位，成为广西保障层次最完备、保障量最大的城市。

　　保障房要有“质量保障”

　　保障性住房，既要经济，又要适用，更重要的是要有“质量保障”。

　　在加快保障性安居工程建设的号角声中，南宁市全力以赴把保障性安居工程建成质量过硬、人民群众满意、经得起检验的惠民工程，让广大市民“住有所居”、“居有所安”、“安有所乐”。

　　南宁市把推进保障性安居工程建设作为政府“一把手工程”，制订了《保障性安居工程建设实施方案》，成立了以市长为组长，分管副市长、副秘书长和各部门一把手任副组长的领导小组，全面负责保障性安居工程建设工作。

　　为确保工程质量，南宁市城乡建委把保障性安居工程的建设质量与安全生产列为全年工作的重头戏，制订了专门的监督方案，在每个项目开工之时即全面介入；在建设过程中，坚持事前预控、事中检查、事后验收的全过程质量安全管理，对关键环节、重点部位实行重点监控，全力保障工程顺利推进。

摘自《光明日报》