城市设计：时不我待　责无旁贷—— 一说努力实现住房城乡建设工作新突破

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　　“加强城市设计工作”被列为住房城乡建设部2015年新突破工作之一。这是一项抚慰城市灵魂的工作，是一项令社会各界欣慰的工作，更是一项让社会各界期盼已久的工作。

　　城市设计是关注城市规划布局、城市面貌、城镇功能，尤其是关注城市公共空间的一门学科。相对于城市规划的抽象性和数据化，城市设计更具有具体性和图形化特征。在贯彻党的十八届三中全会、四中全会和中央经济工作会议精神的形势下——

　　当此提出“加强城市设计工作”可谓是一种挑战。中国城市和建筑要保持自己的品格、色彩、气质与风范，就必须力戒“千城一面”的同质化趋势。反思现状，“新派”建筑泛滥，不仅与城市周边整体环境相差甚远，还极大地伤害了公众的审美观；尽管愈演愈烈的建筑“乱象”，早已引发社会各界的不满和“吐槽”，但扭转中国城市与建筑被非主流文化扭曲的状态还尚待时日。因此，“加强”，就意味着对固有的改变与监督，就意味着对隐存于城市建设中非主流意识的挑战。难度可想而知，但责无旁贷。

　　当此提出“加强城市设计工作”可谓是一种担当。在稳步推进新型城镇化进程中，党中央、国务院有更高的要求，要“保护和弘扬传统优秀文化，延续城市历史文脉”，但现实的状况并不理想。一座城市的核心竞争力不在于它拥有多少高楼大厦，而在于是否具备城市鲜明的文化物色和个性魅力。所以，加强城市设计工作，体现中国城市的本原和真相，不仅是新型城镇化提质增效发展的需要，更是秉承中国建筑文化自觉的需要。因此，“加强”，就意味着对某种观念的纠正，就意味着迎难而上、有更大的担当。

　　当此提出“加强城市设计工作”可谓是一种遵循。城市无设计，建设无法度。文化是一个民族的“故乡”，城市是贮存、创造并承载文化的容器，而当代文化的多样性又构成城市绵延发展的基础和动力。城市设计这一在国外的通行做法，在我国多数城市还处于空白状态。“要融入让群众生活更舒适的理念，体现在每一个细节中”，必须要从立规矩开始。比如，出台《城市设计管理条例》，从规章制度上把好城市设计关；抓技术引导，总结国内成功的做法，汲取国外有益的经验，编制出符合我国实际的、高水平的城市设计导则等。因此，“加强”，就意味着城市要遵循历史的文脉成长，就意味着城市要遵循发展的规律建设，就意味着城市要遵循法治的轨道前行。

摘自　《中国建设报》　2014.12.23　本报评论员