政协委员热议经济体制改革：国有企业如何与民营经济“联姻”

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李建军委员与陈律宇委员聊得火热

金黔在线讯(记者 赵曌 杨舒名 吴蔚 杨昌鼎)1月15日上午8点多，在即将召开的贵州省政协第十一届第二次会议现场，趁着会前的几分钟，两位委员正满脸笑容地聊得火热。记者上前了解得知，原来，两位分别来自国有和民营企业的委员正忙着“谈婚论嫁”。

李建军委员是贵州省黔晟国有资产公司的党委书记、董事长，一进会场他就碰到了“老熟人”，省政协委员、贵州省浙江总商会执行会长、贵州中泉电气集团董事长陈律宇。李建军告诉记者：“我们是在一次培训会上认识的。”

两人的相识，不仅为陈律宇创造了发展机遇，也让李建军找到了国有企业转型发展的路子。“我想和他们展开全面合作，让两家企业形成混合制经济，二者相得益彰，共同发展。”国有企业如何与民营企业“联姻”，成为了两位委员在本次“两会”上最关注的议题。

国有企业：“混合制”转型迫在眉睫

政协委员、贵州久联企业(集团)有限责任公司董事长周天爵同样是一名“老国企”。他认为，在现阶段的贵州经济总量上，国有企业依旧占有相当大的比重。“国有企业对全省的经济发展做出了重要贡献。”同时，周天爵也指出，当下国营企业暴露出来诸多问题不容忽视。“由于固有的体制，造成国营企业普遍存在活力不够、后劲不足的状况。”

周天爵告诉记者，如今的国有企业已不再是“香饽饽”，“国有企业里的人‘又多又少’。多的是中等人才，甚至有部分平庸懒散的人；而最优秀的技术、管理、营销等人才却极为稀缺。”国营企业面临着人才留不住、引不进的窘境，最终导致利润水平低，经营困难，甚至成为经济社会发展的负担。

“国有企业的改制迫在眉睫。”周天爵认为，对于规模较大、实力雄厚的优势企业，就应该“放开手脚”。特别是对于国有企业过去的一些配套项目，不仅资源消耗大，有些还成为了企业的包袱。“不如把他们砍掉，把这一部分放给市场，保留自己的核心竞争力。对于条件成熟的企业，应考虑整合资源、争取上市，通过融入市场来获得更多的'话语权'。"

贵州省温州总商会会长盛俊敏

民营经济：“牵手”国企，实现优势互补

“和国有企业相比，民营企业更加灵活、自主，富有生机活力。”省政协委员、贵州省工商联常委、贵州省温州总商会会长盛俊敏认为，在市场经济的环境下，民营企业的发展具有得天独厚的优势。“民营企业涉及的领域广、数量多，对于解决地方就业、增加财政税收起着很重要的推动作用。”

“民营经济是市场经济的主战场，要激发贵州民营经济的活力，就必须培育一批民营经济企业家，打造一批民营企业。”盛俊敏认为，随着交通条件的大幅改善和政策的扶持，民营企业迎来了发展的最佳时期。但盛俊敏也坦言，当前贵州的民营企业发展还是有些“力不从心”。“发达地区的民营经济往往占到80%左右的比重，但贵州目前还不到一半。”

他提出，除了期待更多优惠政策的落实，民营企业的发展过程当中，国有企业是不可或缺的“战略合作伙伴”。“民营经济充满活力，自主创新能力强，但国营企业也具有管理规范、制度明确等一系列民营企业不具备的‘软实力’。”盛俊敏说：“这些都是民营企业必须借鉴的东西。”

“民营企业的活力加上国营企业的实力，形成优势互补，才有可能实现企业的可持续发展，最终推动经济社会的发展。”盛俊敏总结道。

政协委员：打造专业化协作模式让两者“分不开”

对于民营经济的发展，省政协委员、贵州省经信委副主任、贵州省民营经济发展局(省中小企业局)局长龙超亚认为：“受国家货币政策影响，今后中小企业贷款可能会更加困难。”她表示，目前整个经济形势当中“大企业顶天立地，小企业铺天盖地”，这无疑加剧了民营企业的发展困境。

那么，民营企业的发展如何破题？龙超亚认为，在推动国企改革改制的进程当中，中小民营企业的发展可以借力于大型国营企业，通过围绕大型企业进行专业化协作配套，实现民营经济与国有企业的相互融合。“比如说我们的中小民营企业就可以围绕大型企业进行教育、生活、家庭等上下游产业的配套服务。”

龙超亚表示，通过两者的相互融合、抱团发展，大企业带动中小企业发展完善的同时，一批民营企业也能够参与到国营企业的改革改制当中。针对这一点，她提出，贵州在招商引资的过程当中也应当考虑引进的大企业是否符合本土中小企业与之“配套”，以带动本土民营经济的发展。

来源： 金黔在线 　作者：记者 赵曌 杨舒名 吴蔚 杨昌鼎