支农资金：“多个渠道蓄水、一个龙头放水”

申请免费试用、咨询电话：400-8352-114

    “以支农资金整合促进现代农业发展、以现代农业发展带动支农资金整合的发展思路和集中财力办大事的原则，突出重点抓关键，创新管理制度机制，围绕现代农业生产发展和高标准农田建设两大平台，整合发展茶叶等特色优势农业产业和建设高标准农田，成效十分明显。”全国两会期间，全国人大代表、贵州省财政厅厅长李岷如是说。

    李岷介绍，近年来，贵州省财政按照“夯实基础、扩大优势；提高技能、确保质量；强化措施、增产增效”的思路，以促进农业农村发展、农民增收为重点，以特色优势主导产业或重点项目为平台，对来自各种渠道的支农资金按照“多个渠道蓄水、一个龙头放水”的办法，进行集中整合，统筹安排。

    据了解，2008～2013年，贵州将中央现代农业生产发展资金的80%近11亿元用于支持茶园基地建设，带动农业、林业、水利等各部门进行资金整合，并引导金融、信贷、企业等工商资本合力投入，实现县级整合资金67.8亿元。2013年，全省茶园面积发展到610万亩，位居全国第一，绿茶产量排名由全国第7位升至第1位。不仅解决了300多万农民的就业，更使主产茶区受益农民年人均现金收入增加到5000元左右，多的超过8000元。

    围绕省委、省政府确定的全省农村人口人均半亩口粮田建设目标，整合实施高标准农田示范建设，切实保障粮食生产安全和农产品有效供给，促进农业增效和农民增收。自2009年以来，贵州利用中央补助资金5.89亿元，整合水利、国土等部门资金5.56亿元，通过竞争方式先后选择遵义、惠水等22个县（市、区）实施高标准农田示范建设，每县投入资金4000万~5000万元，共计建成高标准农田68万亩。李岷介绍，高标准农田建设已列入贵州2014年的“十大民生工程”。

    李岷说：“支农资金整合是一个系统工程，涉及部门多，必须得到整合市县党政主要领导的高度重视和大力支持。同时，各相关部门应进一步下放资金和项目管理权，不断拓宽资金整合渠道，创新整合制度机制，才能充分调动县级自主整合发展的积极性，并通过有效的监督措施，确保资金使用有效安全。”

    支农资金的有效整合，有力地促进了贵州农业增效、农民增收、农村发展。统计数据显示，2013年，贵州农民人均纯收入达到5434元，比上一年增长14.3%，减少贫困人口166万人，使6个县、172个乡镇“减贫摘帽”，全面小康实现程度73.2%，提高4个百分点。