千亿斤粮食项目2011年度可研报告

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简述项目建设背景、建设方案和主要建设内容、项目投资估算和资金筹措方案、效益分析、项目运行管理与运行机制等。东平县处于鲁西南平原北部，东与肥城市毗邻,南与汶上县、梁山县接壤,西部隔黄河与东阿县、阳谷县,河南省台前县相望,北与平阴县搭界;地势东北高、西南低,县境内摇拥有多种地貌类型,山地、丘陵、平原、洼地、湖泊、河流兼而有之；东平湖为山东省第二大淡水湖,该湖为"水泊梁山"的仅存水域,由一级湖和二级湖组成，全部湖泊水面176940.5亩，全县共有78万人口，716个行政村。2010年，全县完成生产总值203.5亿元，是2005年的2.7倍，年均增长22%；地方财政收入5.85亿元，是2005年的2.3倍，年均增长17.9%；社会消费品零售额62.8亿元，是2005年的2.7倍，年均增长22%；规模以上固定资产投资119.5亿元，是2005年的3.9倍，年均增长31.3%；金融机构存贷款余额分别达到89.1亿元、68.6亿元，分别是2005年的2.45倍、3.12倍;农民人均纯收入达6031元。产业结构进一步优化。2010年，全县三次产业比例由2005年的20：54.3：25.7调整为13.9：49.3：36.8。完成高新技术产业产值110亿元，是2005年的10.4倍；高新技术产业产值占规模以上工业企业总产值的比重达到29.8%，比2005年提高15.7个百分点。万元生产总值能耗、规模以上工业万元增加值能耗、COD和SO2排放量持续下降。十大优质高效农产品基地初具规模，无公害、绿色、有机农产品基地达到80万亩。规模以上农业龙头企业达到121家，比2005年增加52家，其中省、市级重点农业龙头企业分别达到5家、34家，分别增加3家、28家；发展农民专业合作社475个。发放粮食直补、农资综合补贴、机动渔船燃油补贴、移民后期扶持等补贴补助资金12亿元。集约经营水平不断提高，农业农村经济得到新发展。规划建设高效观光农业示范园区60余处。新增瓜菜面积2.6万亩；新建速生丰产林1.6万亩、优质果品基地1.3万亩、农田林网4万亩、苗木花卉基地5000亩；新建规模养殖场365个、养鸭大棚425个；新增名优特水产养殖面积1万亩。实施了小农水重点县、优质鱼产业、农业综合开发、扶贫开发、移民开发、病险水库除险加固、土地综合整治、南水北调等工程项目，农业基础条件得到极大改善。东平县经济在上级扶持下，呈现出强有力的发展势头，特别是近几年，我县重点开展优质专用良种繁育、病虫害防控、标准粮田、国家大型优质小麦基地和农机装备推进等项目建设，以实现粮食恢复性增长，促进了我县优质粮食产业的发展，其中国家大型优质小麦基地建设项目发展农田水利工程管灌控制面积3.8658万亩,机井349眼,良种加工项目建设仓库351.5平方米,年加工优质小麦良种能力达到300万公斤，良种净度达到98%，优质小麦统一供种率达到95%，促进了我县种植结构的调整,加快了农业的现代化进程。
粮食生产事关国计民生，事关宏观调控目标的实现，事关经济社会发展全局。东平是产粮大县，为确保国家粮食生产安全，落实好《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》，按照“以提高耕地基础地力，完善农田基础设施，提升土地水肥资源利用率，发挥农业科技增产潜能，增强农作物抗灾能力，确保粮食生产稳步增长为重点；坚持实事求是、科学发展，集中边片、规模开发，先急后缓、分步实施”的总体思路：，结合我县实际组织人员编制了本项目可行性研究报告。项目区主要分布在水土资源条件较好、增产潜力大、易于集中连片规模化开发的彭集、州城、接山等三个乡镇，涉及 个行政村。项目建设总投资1800万元，其中中央投资1440万元，省市县配套360万元。建设内容主要包括 建设。通过项目建设，进一步完善田间沟、渠、路、林等基础设施，墒情监测体系、土壤肥料化验室得到配套完善，提高分析化验、土壤养分和墒情动态的变化监测能力。全面实行良种、良法生产配套技术，深耕改土，培肥地力，推广高产栽培技术，确保高产稳产。通过项目的实施，项目区单产年增加100公斤，年总产增加0.19亿斤，新增总产值510万元，与项目建设前相比，粮食增幅22.2%。项目建成后，我们将借鉴已有标准粮田、中低产田改造等项目的运行管理机制，责成项目乡镇成立管理机构，组建管护队伍，加强项目的后期运行管理，确保项目发挥长期效益。