土地开发整理思路及对策
随着城乡一体化建设的进程,新农村建设的开展,土地作为发展的资本越来越少,也影响着发展的进程,在整个经济社会发展下土地将起着举足轻重的作用。保护土地资源、合理开发利用,影响着经济的长期可持续发展,不能合理开发和利用土地也影响着社会的发展。
1土地开发整理的工作做法
根据国家“大力推进土地整理、积极搞好土地复垦、科学适度地开发”的原则,首先摸清可用土地现状,其次理清并制定出具体工作思路和做法,以科学发展为基础、以合理规划为指导,强力推进土地开发整理工作向纵深发展。
(1)领导重视。土地政策是国家的基本国策,开发项目再多,也要保护土地,合理开发,这是领导坚持的原则。本地区领导以基本国策作为上方保剑,一手抓保护,一手抓开发,把保护基本农田做为首要任务、重中之重,在保护的同时,以开发利用作为强大的发展基石,储备强大可利用资源。以宣传政策作为手段,使政策入万家,家家知政策,人人知法律,法律人人懂。各乡镇政府充分利用广播、宣传标语等多种形式,走街入巷的宣传各种有关法规政策以及本地区的开发项目及土地开发整理情况,提高农民对开展土地整理的好处及必要性的认识。
(2)科学规划。合理整治开发。在现阶段,本地区土地资源的类型包括农用地、建设用地和未利用地三种类型,而且资源不多。农用地作为农民的基本生活保障,急需增加,但根据现有的土地资源,以利行节约,合理开发,保护生态作为出发点,编制出符合发展的土地整理规划,明确“以改善生态环境为主,改变农村生活环境为目标的土地开发”的指导原则。以长远发展为依据,保证基本农田不受侵占,加大可利用土地资源开发、废弃土地、荒山荒地的复垦和农村村貌的综合整治,加大生态环境建设的工作力度,把土地开发整理工作作为本地区的生存之基。
(3)加大投入土地整理力度。在资金紧张的情况下,严格控制土地整理资金的收、管、用3个环节。一是把好收入关。对非农建设项目占用耕地情况,不管是企业还是个人都严格按照土地管理法规的标准收取各项费用,不能因为招商,以优惠或者减免形式变项少收或者不收。二是管好资金关。收取的各项资金由县国土局设立了专户,严格管理,每支出一笔严格按照审批程序,有主管领导批准后方可使用,而且每笔钱都要用于土地开发整理项。
(4)集约利用,全面开发一切土地。本地区是山区,可利用土地少,在这种情况下,土地开发整理,可以通过对山沟及慌地的综合治理,利用科学种田,使的土地亩产增加,使用小型机器化生产,改善农民生产能力;在山区现有的条件下,尽可能提高农民使用耕种工具的先进化、科学化,让农民真正的做到科学种田,机器化种田,实现土地利用向集约型发展的目标。
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