浅谈隧洞施工中的“挂牌”安全管理

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　　隧道施工中存在很多不安全因素，施工中必须坚持“预防为主，安全第一”的原则，做好文明施工和科学管理，把施工风险降到最低，这就要求我们在施工中要增强管理水平和防患意识。下面结合现场管理经验阐述李家峡隧洞施工中的“挂牌”安全管理全过程。 

　　李家峡南干渠隧洞工程4座，全长3062.09m。1#、2#、3#隧洞为直线隧洞，洞形呈城门洞型;4#隧洞为折线隧洞，洞形呈马蹄形，围岩情况为Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类围岩。隧洞进出口所处位置较为陡峭。4座隧洞(除3#遂洞外，其余正反向掘进)基本上同时开工，工作面多，施工占线长，现场安全管理难度大。

　　李家峡南干渠项目部现场管理人员少，隧洞工程合同价低，为了能满足安全管理费用投入少，又能保证隧洞工程安全管理可控，寻求符合项目部实情的隧洞施工的安全管理模式，势在必行。

　　项目部为了更好管理隧洞现场施工人员，采取了“挂牌”管理制度。“挂牌”即在指定位置悬挂上岗证。隧洞施工人员上岗时，必须佩带上岗证，进入隧洞内工作时，必须将上岗证按照项目部指定位置悬挂于洞外，出隧洞时，必须将自己的上岗证取走。其实就是隧洞施工人员“进洞必须挂牌，出洞必须取牌”的管理模式。

　　“进洞必须挂牌，出洞必须取牌”的管理模式在李家峡南干渠隧洞现场安全管理中效果明显，通过这种管理模式，项目部管理人员只需要在上岗证悬挂的位置查看上岗证情况，再根据洞口施工里程显示牌上的内容，就能准确了解隧洞施工中隧洞内相关人员情况以及工作状况。对于突发事故，管理人员能对隧洞内施工人员及工作状况做到心中有数，对突发事故处理能在第一时间将重要信息反馈项目部及相关部门，也为事故处理预案提供重要执行依据。

　　“进洞必须挂牌，出洞必须取牌”的管理模式安全投入少。当今国内外好多大工地在现场安全管理方面引入刷卡、电子监控等安全监控措施，管理上确实方便、快捷，但安全投入方面较大。相比李家峡南干渠项目这种小项目，采取“进洞必须挂牌，出洞必须取牌”的管理模式也可达到安全管理的目的，显然更为合适。

　　“进洞必须挂牌，出洞必须取牌”的管理模式可将现场管理内容化繁为简。据观察，分局其他项目有隧洞工程的部分工地，隧洞口设置进洞状态牌，进洞前牌子上只写明进洞人数、施工里程。要确保管理工作到位，还有很大部分工作等待着项目管理人员去完成，然而单施工人员施工登记工作就很繁重，现场管理人员在隧洞施工人员作业时间内一定不能走开，如果走开，隧洞内施工人员可能发生变化(例如，施工人员xx出洞打电话、上厕所等现象假如发生)，登记工作得重新进行。

　　对于李家峡南干渠项目现场管理人员就少、工地占线长、施工工作面多这种情况，采用分局其他项目部的管理模式肯定管不过来;对于李家峡南干渠项目合同价低这种情况(也就是没啥利润)，采用刷卡、安装电子监控甚至一些先进的安全监控措施，安全投入较大，显然不太适合。根据项目部实情，采用“进洞必须挂牌，出洞必须取牌”的管理模式也可达到安全管理目标，显然更为合适。

　　下面介绍李家峡南干渠现场隧洞施工安全管理流程。

　　一、上岗证制作。项目部在隧洞施工员进场上岗前制作上岗证。上岗证上隧洞施工人员姓名、性别、年龄、作业内容相关信息登记清楚。

　　二、填写洞口施工里程显示牌。管理人员根据实际现场作业情况，按不同类型作业位置及时在洞口施工里程显示牌上填写好相关作业里程，相关信息及时更新并保证准确。

　　三、建立制度。隧洞施工人员上岗时，必须佩带上岗证，进入隧洞内工作时，必须将上岗证按照项目部指定位置悬挂于洞外，出隧洞时，必须将自己的上岗证取走，确保“进洞必须挂牌，出洞必须取牌”的制度落实到位。

　　四、现场巡查。项目部管理人员按工作需要，及时跟进现场排查，做好记录工作，发生突发施工事故时，及时反馈相关信息。

　　五、事故处理。事故发生时，现场管理人员第一时间将准确信息反馈项目部，项目部组织机构根据前方反馈的信息，做出准确判断并启动事故处理机制。

　　结语

　　“进洞必须挂牌，出洞必须取牌”的“挂牌”安全管理模式对于小项目，项目现场管理人员少、工地占线长、施工工作面多这种情况，投入少、方便、实用。