严控“价”“量”关口 推进物资精细化管理

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　　为降低物资采购成本，提高物资使用效能，集团公司通过区域经营、资源联合、战略互补、电商平台等途径，从影响物资效能的“价”、“量”两个关键着手，推进物资采购精细化管理。

　　控“价”，降低采购成本 

　　根据计划集中采购。集团公司根据年度物资集中采购计划，明确了各施工单位的集采目标及相关措施要求。截止9月底，集中采购的物资总成本降低率已达2.8%;所完成的6个重点铁路托管项目物资招标采购总价值与投标平均价相比，降低率为5.1%。

　　从厂家直接采购。公司与法尔胜、欧维姆等国内知名建材厂家签订战略协议，对所需钢绞线、锚具、支座等技术性物资开展战略采购。与中石油铁工油品销售公司对接并组织集中采购，仅油品一项就比市场价节省了130多万元。

　　借助电商平台。公司通过中国中铁电子商务平台和阿里巴巴二三项材料集采平台，推动物资集采。目前已有197个在建项目开始应用股份公司物资电子商务平台，逐步开展电商平台物资招标采购。下发了《关于推进二三项料网上集中竞价采购的通知》和《关于规范企业支付宝账户开立及使用的通知》，推进二三项材料网上集中采购。截止目前，已与阿里巴巴签订服务协议，20个子分公司已全部在阿里巴巴开通账户，并已开始二三项料的网上竞价采购。

　　控“量”，严把使用关口

　　升级物资管理系统。按照“据实验收有手段，限额发料六步走，比对分析要及时”的要求，不断加强现场物资使用的过程管控。为保证物资验收、发放过程真实、可追溯，减少人工操作环节，2013年底，研发物资过磅影像系统和物资收发手持智能终端系统，物资过磅影像系统通过过磅影像抓拍实现物资过磅自动验收防作弊，物资收发手持智能终端系统通过条码管理实现物资收、发、存全过程追溯。今年8月下发了《关于整改现场物资管理存在问题-全面推广使用物资信息平台的通知》强推两个系统的应用。目前，已有88个项目安装了过磅影像系统，有174个项目安装了物资收发手持智能终端，实现了物资实时验收、发放、盘点，据实验收、自动入帐，保证物资帐、卡、物相符。

　　进行总量控制。在全公司完成产值不足50%的在建项目，全部上线应用了股份公司成本管理信息系统。通过资金卡控，按照设计数量严格物资总量控制，规范计划、合同、结算流程审批，实现在线审批，加强后台管控，为实现物资管理不超耗奠定了基础。

　　规范物资消耗环节。公司加强现场物资的核算与分析，修订下发了《物资过程消耗控制管理办法》，规范物资核算流程，明确现场物资验收要求和限额发料步骤。编制限额领料卡，执行大堆料验收双检制、物资领料授权制以及物资使用预警制，并明确了核算范围、核算内容、损耗控制系数，统一核算表单及物资成本分析报告。

　　加强物资限价管理。分季度下发了《主要物资指导价格》，包括钢材、水泥、战略采购物资、轨道扣配件、周转材料加工和租赁单价。超过限价5%的，需报集团公司审核，同时需经分管领导审批。

　　合理调配内部资源。搭建周转材料集中调配平台，发挥集团公司周转材料虚拟调配中心、下属三级公司5个实体租赁调配中心、其他三级公司虚拟调配中心的作用，在集团公司内部对周转材料进行分类分级管理，明确管理权限和管理流程，集中加工、集中调配、集中租赁。今年以来，仅直托管项目集中加工的各类周转材料就达4529吨，价值3161万元，内部调剂各种周转材料约11400吨，保有主要周转材料利用率达到70%以上。其中内部调剂贝雷梁2069片、钢支撑840吨、钢轨5900米、钢模板206吨，以及大量的军用梁、挂篮、碗扣脚手架等，减少了周转材料的重复购置，进一步推动了资源共享和高效化管控，提高了资源利用率，降低了成本。

　　此外，公司还通过用物资信息系统、年度检查、效能监察、通报、约谈、绩效兑现等多种形式，实施结果考核与责任追究，进一步提升了物资管理的效能。