2015年监理工程师考试《监理概论》：风险管理的目标

　　（三）风险管理的目标

　　风险管理是一项有目的的管理活动，只有目标明确，才能起到有效的作用。否则、风险管理就会流于形式，没有实际意义，也无法评价其效果。

　　风险管理目标的确定一般要满足以下几个基本要求：

　　（1）风险管理目标与风险管理主体（如企业或建设工程的业主）总体目标的一致胜；

　　（2）目标的现实性，即确定目标要充分考虑其实现的客观可能性；

　　（3）目标的明确性，以便于正确选择和实施各种方案，并对其效果进行客观的评价；

　　（4）目标的层次性，从总体目标出发，根据目标的重要程度，区分风险管理目标的主次，以利于提高风险管理的综合效果。

　　风险管理的具体目标还需要与风险事件的发生联系起来。就建设工程而言，在风险事件发生前，风险管理的首要目标是使潜在损失最小，这一目标要通过最佳的风险对策组合来实现。其次，是减少忧虑及相应的忧虑价值。忧虑价值是比较难以定量化的，但由于对风险的忧虑，分散和耗用建设工程决策者的精力和时间，却是不争的事实。再次，是满足外部的附加义务，例如，政府明令禁止的某些行为、法律规定的强制性保险等。在风险事件发生后，风险管理的首要目标是使实际损失减少到最低程度。要实现这一目标，不仅取决于风险对策的最佳组合，而且取决于具体的风险对策计划和措施。其次，是保证建设工程实施的正常进行，按原定计划建成工程。同时，在必要时还要承担社会责任。

　　从风险管理目标与风险管理主体总体目标一致性的角度，建设工程风险管理的目标通常更具体地表述为：

　　（1）实际投资不超过计划投资；

　　（2）实际工期不超过计划工期；

　　（3）实际质量满足预期的质量要求；

　　（4）建设过程安全。

　　因此，从风险管理目标的角度分析，建设工程风险可分为投资风险、进度风险、质量风险和安全风险。

　　（四）建设工程项目管理与风险管理的关系

　　风险管理是项目管理理论体系的一个部分。但是，在项目管理理论体系中，风险管理并不是与投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织协调并列的一个独立的部分，而是将以上六方面与风险有关的内容综合而成的一个独立的部分。

　　建设工程项目管理的目标即目标控制的目标，与风险管理的目标是一致的，这一点已如前述。从某种意义上讲，可以认为风险管理是为目标控制服务的。

　　建设工程目标规划和计划都是着眼于未来，而未来充满着不确定因素，即充满着风险因素和风险事件。通过风险管理的一系列过程，可以定量分析和评价各种风险因素和风险事件对建设工程预期目标和计划的影响，从而使目标规划更合理，使计划更可行。可以毫不夸张地说，对于大型、复杂的建设工程，如果不从早期开始就进行风险管理的话，则很难保证其目标规划的合理性和计划的可行性。

　　风险对策都是为风险管理目标服务的，也就是为目标控制服务的。从这个角度看，风险对策是目标控制措施的重要内容。风险对策的具体内容体现了主动控制与被动控制相结合的要求，而且相对于一般的目标控制措施而言，风险对策更强调主动控制，这不仅表现在预防计划和措施，而且表现在预先准备好但等到风险事件发生才及时采取的应对措施。因此，如果不从风险管理的角度选择适当的风险对策，目标控制的效果就将大大降低。

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