2015年二级建造师施工管理讲义——项目管理的环节

　　项目管理的环节

　　建筑工程的施工项目是企业经济社会效益的源头，是制约企业发展壮大的控制工程。如何运用现代科学技术和管理手段对施工项目的各个环节进行有效控制，最大 限度的控制成本、提高效益，是摆在建筑施工企业面前事关企业兴衰的重大课题，特别建筑市场面临国内外企业同台竞技、竞争更加激烈的今天，加强项目管理显得 尤为紧迫。

　　一、项目组建

　　发挥人才优势，组建精干高效的项目指挥机构。企业的竞争说到底是人才的竞争，而一个施工项目的成败很大程度上取决于人才的配置、机构的合理设置，特别是现场 施工管理、工程技术、物资设备管理、经营计价计量人员更是事关项目的质量进度、成本控制和能否把经营成果找出来、算出来、要回来的关键所在。在人员选用 上，内部人员聘用按学历、职称、实际工作能力相结合的原则进行综合考评，侧重专业业绩和业务能力，学历、职称作为参考，一专多能者优先录用；对关键岗位， 如设备物资、工程技术、经营计价等岗位人员内部不能满足的，面向社会招聘。在编制上，坚持因事设岗、以岗定人、定薪；能兼职的不设专职，能兼管的业务不单 设部门，以减少中间环节、提高工作效率。编制定员确定后，对各部室的职能、业务范围及各岗位的责权利，特别是工资奖金待遇等进行了进一步的明确。职能分解 纵向到底、横向到边，人员分工不留死角、消除盲区，实现领导分工明确、部室工作范围清楚，各岗位该干什么、怎么干、有什么标准、实现什么目标人人心中有 数。合理的分工和工资奖金分配能够使员工的积极性和潜能得到最大限度的激发和调动，从而形成人人尽职份内事、主动干好接口事、通力协作份外事，心往一处想、劲往一处使的团队精神。

　　二、成本控制

　　成本分解。施工费用通过以下方法确定：中标 价-质量保证金-应交纳税费-暂定金-成本降低率（计划利润）-不可预见成本—适当留有余地=施工费用。在直接施工成本基础上进行分部分项成本分解。在确 定施工队施工费用时，还应充分考虑原材料所占比重、劳动力价格、机械化施工程度以及施工难度、技术含量和工期等因素。

　　抓好全员、全过程、全方位成本控制。在提高职工成本意识的基础上，把每一个区域、每一道工序、每一个岗位的成本控制和单位收益、个人工资奖金挂钩，使成本控制的触角横向到边、纵向到底，渗透到开、竣工、决算施工生产的全过程。

　　控 制好材料采购。原材料占施工项目总投资的比例大，采购价格、施工过程控制稍有不慎就可能造成巨额亏损。在原材料采购中，质量要满足规范要求，价格上要利用 好量大的优势，货比多家、综合考虑质量、价格、信誉、供货及垫资能力，合理安排供货数量、时间，减少库存、积压，加快资金周转，缓解资金压力。

　　充 分利用允许误差，严格控制工程质量。利用允许误差、减少原材料消耗既是控制成本的有效途径，也符合政府倡导的构建节约、环保社会要求。但说起来简单做起来 难，它既要有精湛的专业技术水平、更要有强烈的责任心和吃苦奉献精神，因为每一道工序、每一个工作人员的细小失误就会导致返工、造成浪费。所以，在任 （聘）用质检、技术、试验、设备管理和操作人员时，要始终坚持德才兼备、优中选优，不仅技术、能力要过硬，政治思想素质、责任心、吃苦精神更要过硬。同 时，在作业指导书编制、现场标高、密实度测量，特别是黑色路面等高投资比重工序的混合料级配调整周期、关键施工过程控制等各个环节都要作好相应的超常规的 安排部署，以确保工程质量。

　　三、质量安全管理

　　在质量管理方面应抓好建章立制、原材 料采购、过程监控、奖罚等环节。在制定质量管理规章、规定时，既要把GB/T19001质量管理体系作为质量管理的主线，同时也要充分考虑施工项目实际和 员工素质，使之既具备标准符合性同时也切合项目实际，尽可能通俗易懂、便于操作。在原材料采购中，坚持质量一票否决。在保证质量的前提下，再根据供货企业 的信誉、供货能力、材料价格等综合评定、择优录用供应商。为有的放矢的实施施工过程质量监控，上场之初还应对本项目的质量隐患和质量通病进行排查，制定、 实施相应的管理方案、控制措施。对特殊过程、关键工序要严格执行旁站连续监控。有章必循、违章必究是质量管理的关键，在进行技术交底、提出质量要求时，在 一级一级逐级安排交代直至工序、岗位和每一个施工人员的基础上，限定时间将落实情况，包括完成情况、存在问题、改进建议等自下而上逐级反馈到提出要求的部 门和领导，实行闭环管理，避免出现有安排、无落实管理失控。对质量优劣的奖罚要加大力度：奖要让受奖者感到付出得值得，要奖得让旁观者眼红，激励人人争创 优质；罚要让当事者刻骨铭心、既丢人又丢钱，让那些质量意识单薄的引以为戒。

　　在安全管理方面，要建立完善德安全体系，坚持以规章、规 范、制度约束员工行为。作为人机料法环中对其余四要素具有约束和改进、改善作用的法，也就是规章制度对项目安全工作走向起着至关重要的规范作用。规章制度 不完善，则安全工作无法可依、执法无据，人的行为、机械设备的状态、物资材料的质量、施工生产的安全环境和氛围都得不到有效的约束和保证；而规章制度要求 过高，则曲高和寡、成为和项目实际脱节的空洞文章。所以要建立既符合规章规范要求，又切合项目实际的安全体系。制订规章人员要认真学习国家、行业安全法律 法规、GB/T28001职业健康安全规范要求以及上级安全管理规章规定，熟悉、理解和掌握安全法规、国际标准和企业规章要求，对本项目的危害因素进行识 别、评价、分类。在此基础上，按照不同要求分别制定规章制度、操作要求、控制措施，对人的不安全行为和物的不安全状态进行控制。

　　安全警 示力求人性化、亲情化、通俗化、规范化。安全警示用语既要贴切、直观、易懂，便于理解，也要体现人文关怀，切忌生、硬、冷，如“你们安全、家人安心”“亲 人等你平安归、违规违章不可为”“安全事关家庭幸福、事故影响社会稳定”，我不伤人、人不伤我、不被人伤“”宁当‘恶人’严要求，不当‘好人’酿事故“” 安全规章记在心、施工生产讲文明“等警示标语，既能起到提醒员工的作用，又让人感到温馨、亲切。

　　四、激励措施

　　坚持以人为本，充分调动参建员工的积极性。以人为本是兴企之本，也是项目人格化管理的重要体现。在施工项目管理中，首先要让职工充分发挥自己的技能、专长， 让其感受到有用武之地，体会到自身价值的实现，来激发其敬业精神、奉献精神。其次，在职务提升、学习培训、工资奖金分配等方面力求体现公平、公正、透明、 公开，特别是重要岗位人员任用、工资标准奖金数额的确定等职工敏感问题上要充分发扬民主、听取职工意见和建议，用事实去诠释任人唯贤、惟才是举和干好干 坏、贡献大小的差别，使能者被提拔重用、多拿工资奖金理直气壮，其他职工心服口服，从而在项目形成人人争先进、事事争上游的良好氛围。第三，注重职工人身 安全。在安全资金投入上要按时足额拨付，严格按规范要求进行全员安全教育培训、配齐安全设备设施、完善规章制度，确保安全生产、文明施工。第四，从人格上 尊重、感情上融洽、工作和生活中关心体贴职工。把以人为本的理念人性化、亲情化、生活化、具体化，增强项目的凝聚力，把参建员工的集体荣誉感、归属感、主 人翁责任感转化为强大的生产力。

　　外部协调业主就是上帝。企业的所有工作都要围绕实现业主要求、达到顾客满意这个目标去努力。在实际工作 中，首先要吃透标书精神、理解业主意图，有的放矢的开展各项工作、不折不扣地履行中标承诺。对业主提出的超过合同或者虽在承诺范围内但与现场实际不符的要 求，要在充分尊重对方的基础上实事求是地提出变更建议，争取理解和支持。

　　监理就是法官。工程质量是否合格、能否转序，决定权在监理手 中，从某种意义上讲，监理对施工单位工程质量的裁决和法庭对当事方的判决并无本质上的区别。所以，在保证施工质量的前提下，也要学会和监理打交道，要理解 监理的质量理念和多年形成的工作风格。在人格上要尊重，感情上要多沟通、工作上要积极支持、配合。对规范、技标的理解发生分歧时，既要言之有理、有据，更 要注意方式方法，切记简单生硬、自以为是，把事情搞砸。

　　驻地就是故乡。处理和地方政府、沿线群众的关系是一项政策性、敏感性强、牵涉面 广的工作，稍有不慎就会发生不堪设想的后果。作为地方政府，保证一方平安、维护百姓利益天经地义、无可厚非。施工企业通过加强和地。

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