一级建造师《工程法规》考点辅导（4）

　　lZ301037掌握诉讼时效制度

　　一、诉讼时效的概念

　　诉讼时效，是指权利人在法定期间内，不行使权利即丧失请求人民法院保护的权利。超过诉讼时效期间，在法律上发生的效力是权利人的胜诉权消灭，即丧失请求法院保护的权利。应当注意的是，超过诉讼时效期间，权利人虽然丧失胜诉权，但是实体权利本身并不消灭。过了诉讼时效期间，义务人履行义务后又以超过诉讼时效为由反悔的，不予支持。

　　二、诉讼时效期间的种类

　　根据我国《民法通则》及有关法律的规定，诉讼时效期间通常可划分为四类。

　　（1）普通诉讼时效。向人民法院请求保护民事权利的期间。普通诉讼时效期间通常为2年。

　　（2）短期诉讼时效。下列诉讼时效期间为1年：①身体受到伤害要求赔偿的；②延付或拒付租金的；③出售质量不合格的商品未声明的；④寄存财物被丢失或损毁的。

　　（3）特殊诉讼时效。特殊诉讼时效不是由民法规定的，而是由特别法规定的诉讼时效。例如，《合同法》第129条规定国际货物买卖合同和技术进出口合同争议的时效为4年。《海商法》第257条规定，就海上货物运输向承运人要求赔偿的请求权，时效期间为1年。

　　（4）权利的最长保护期限。诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护。

　　三、诉讼时效期间的起算

　　《民法通则》第137条规定，诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。在下列情况下，诉讼时效期间的计算方法是：

　　（1）附延缓条件的债权，从条件成就之时开始计算，但如果还定有履行期限，则从履行期限届满之时起开始计算。

　　（2）附起始期的债权，从起始期到来之时开始计算，但如果还定有履行期限，则从履行期限届满之时起开始计算。

　　（3）未定有履行期限的债权，从权利成立之时开始计算；定有履行期限的债权，从履行期限届满之时开始计算。

　　（4）对于人身伤害而发生的损害赔偿请求权，伤害明显的，从受伤害之日起算；伤害当时未曾发现。后经检查确诊并能证明是由侵害引起的，从伤势确诊之日起算。

　　四、诉讼时效的中止和中断

　　（一）诉讼时效中止

　　《民法通则》第139条规定，在诉讼时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。

　　根据上述规定。诉讼时效中止，应当同时满足以下两个条件：

　　1.权利人由于不可抗力或者其他障碍，不能行使请求权

　　其中，不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况；其他障碍。根据最高人民法院《关于贯彻执行（中华人民共和国民法通则）若干问题的意见（试行）》第172条的规定，主要是指在诉讼时效期间的最后6个月内，权利被侵害的无民事行为能力人、限制民事行为能力人没有法定代理人，或者法定代理人死亡、丧失代理权，或者法定代理人本人丧失行为能力的。

　　2.导致权利人不能行使请求权的事由发生在诉讼时效期间的最后6个月内

　　如果发生在诉讼时效期间截止之前6个月以前的时间内，则不发生诉讼时效中止的效力。如果虽然有关事由开始时，诉讼时效还有6个月以上的时间，但是事由延续到了6个月以内，则从诉讼时效期间的最后6个月的开始时刻，发生诉讼时效中止。

　　符合上述两个条件。诉讼时效中止，即诉讼时效期间暂时停止计算。等到导致诉讼时效中止的原因消除后。也就是权利人开始可以行使请求权时起，诉讼时效期间继续计算。

　　（二）诉讼时效中断

　　《民法通则》第140条规定，诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起。诉讼时效期间重新计算。

　　根据《民法通则》的上述规定，导致诉讼时效中断的情形包括以下三种：

　　1.起诉

　　2.债权人提出要求

　　3.债务人同意履行义务

　　1Z301040建筑法

　　lZ30104l掌握施工许可制度

　　一、施工许可制度的概念

　　施工许可制度，是指由国家授权有关建设行政主管部门，在建筑工程施工前，依建设单位申请，对该项工程是否符合法定的开工条件进行审查，对符合条件的工程发给施工许可证，允许建设单位开工建设的制度。

　　二、建设单位申请领取施工许可证应具备的法定条件

　　《建筑法》第7条规定，“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证”。《建筑法》规定建设单位申请领取施工许可证时，应当具备一系列前提条件：

　　1.已经办理该建筑工程用地批准手续

　　2.在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证

　　3.需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求

　　4.已经确定建筑施工企业

　　发生以下几种情形，所确定的施工企业无效：

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