2015年招标师考试《项目管理》资料：行政复议与行政诉讼

2015年招标师考试将在11月1日-2日举行，广大考生要抓紧时间复习备考，网校为大家提供了项目管理与招标采购的辅导资料，供大家学习参考。

招标投标争议的行政复议与行政诉讼

行政复议与行政诉讼

行政复议，是指行政机关根据上级行政机关对下级行政机关的监督权，在当事人的申请和参加下，按照行政复议程序对具体行政行为进行合法性和适当性审查，并作出裁决解决行政侵权争议的活动。

行政诉讼，是指人民法院应当事人的请求，通过审查行政行为合法性的方式，解决特定范围内行政争议的活动。行政诉讼和民事诉讼、刑事诉讼构成我国基本诉讼制度。

行政复议与行政诉讼的基本关系是：除法律、法规规定必须先申请行政复议的以外，行政纠纷当事人可以自由选择申请行政复议还是提起行政诉讼。行政将纠纷当事人对行政复议决定不服的，除法律规定行政复议决定为最终裁决的以外，可以依照《行政诉讼法》的规定向人民法院提起行政诉讼。

招标投标争议中的行政处罚

(1)行政处罚，行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等。

(2)行政处罚的实施机关

(3)行政处罚的管辖和适用

(4)行政处罚的决定

(5)行政处罚的执行

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2)工程建设项目投资动态部分估算方法。工程建设项目投资动态部分主要包括价格变动可能增加的投资额、建设期贷款利息两部分内容，如果是涉外项目，还应该计算汇率的影响。

(2)项目决策与确定设计方案阶段影响投资的因素及其控制方法

项目建设投资的多少主要取决于项目的建设标准。建设标准的主要内容有：建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。建设标准是编制、评估、审批项目可行性研究的重要依据，是衡量工程造价是否合理及监督检查项目建设的客观尺度。

1)项目规模。项目规模合理化的制约因素有：

①市场因素。

②技术因素。

③环境因素。

2)建设地域选择。

①建设地区选择。具体要考虑以下因素：

A.要符合国民经济发展战略规划、国家工业布局总体规划和地区经济发展规划的要求。

B.要根据项目的特点和需要，充分考虑原材料条件、能源条件、水源条件、各地区对项目产品需求及运输条件等。

C.要综合考虑气象、地质、水文等建厂的自然条件。

D.要充分考虑劳动力来源、生活环境、协作、施工力量、风俗文化等社会环境因素的影响。

②场址选择。场址选择应满足以下要求：

A.节约用地，少占耕地。

B.减少拆迁移民。

C.有利于场区合理布置和安全运行。

D.有利于保护环境和生态，有利于保护风景区和文物古迹。

3)技术方案。技术、设备和工程方案构成项目的主体，体现了项目的技术和工艺水平，是项目经济合理性的重要基础。

①技术方案。主要指生产方法、工艺流程等。技术方案选择时的基本要求包括：

A.先进性

B.适用性

C.可靠性

D.安全性

E.经济合理性

②主要设备方案。设备方案选择是在研究和初步确定技术方案的基础上，对所需主要设备的规格、型号、数量、来源、价格等进行研究比选。主要设备方案选择的基本要求包括：

A.主要设备方案应与选定的建设规模、产品方案和技术方案相适应，满足项目投产后生产或使用的要求。

B.主要设备之间、主要设备与辅助设备之间能力要相互匹配。

C.设备质量可靠、性能成熟，保证生产和产品质量稳定。

D.在保证设备性能前提下，力求经济合理。

E.拟选的设备应符合政府部门或专门机构发布的技术标准要求。

③工程方案。工程方案构成项目的实体。工程方案选择是在已选定项目建设规模、技术方案和设备方案的基础上，研究论证主要建筑物、构筑物的建造方案。工程方案选择的基本要求包括：

A.满足生产使用功能要求。

B.适应已选定的场址(线路走向)。

C.符合工程标准规范要求。

D.经济合理。

例题1项目规模合理化的制约因素有( )。

A.市场因素

B.文化因素

C.政策因素

D.技术因素

E.环境因素。

答案：ADE

例题2项目规划和项目建议书阶段，投资估算的精度低，可采取下列( )进行估算。

A.生产能力指数法

B.单位生产能力法

C.比例法

D.指标估算法

E.系数法

答案：ABCE