2015项目管理与采购教材解读：工程建设项目投资

文章摘要：2015年项目管理与采购辅导：工程建设项目投资与建安工程造价管理

3.12工程建设项目投资与建安工程造价管理(熟悉)

大纲要求：

熟悉建设项目全过程造价管理的环节、程序和方法。

了解建设项目投资及其建筑安装工程造价构成，计价依据和方法以及在建设项目决策、实施和竣工阶段的表现形式。

3.12.1工程建设项目投资与建安工程造价(了解)

建设投资中的工程费用、工程建设其他费用和基本预备费属于工程建设项目投资静态部分，而涨价预备费和建设期利息属于工程建设项目投资动态部分。

(1)工程建设项目投资的构成

1)工程费用。

2)工程建设其他费用。包括土地使用费;与工程建设有关的其他费用;与未来企业生产经营有关的其他费用。

3)预备费。由基本预备费和涨价预备费构成。

4)建设期利息。

5)流动资金。

前4项构成工程造价(固定资产投资)。

进口设备货价通常是指进口设备的离岸价(FOB)。

(2)建安工程造价的构成

建筑安装工程造价内容主要包括四部分：直接费、间接费、利润和税金。

直接费由直接工程费和措施费组成。

在项目建设过程中，项目的造价控制紧紧围绕着三大目标：投资控制、质量控制和进度控制。这种目标控制在项目实施过程中往往是动态变化的。

工程建设项目的全过程造价管理：

1)工程造价控制是全过程的;

2)工程造价控制是动态的;

3)工程建设项目投资的发展趋势——全生命周期造价管理。

3.12.2工程计价依据和方法(熟悉)

我国目前仍然处于建设市场的不断发展和完善阶段，因此使用双轨制并行的计价依据，即定额计价依据和工程量清单计价依据。

(1)定额计价

定额计价是我国采用的一种与计划经济相适应的工程造价管理制度。定额计价实际上是通过颁布统一的计价定额或指标，对工程建设项目投资进行有计划的管理。

1)工程建设定额的概念和分类。工程建设是物质资料的生产活动，物质资料的生产过程，必然也是生产的消费过程。在工程建设项目建设过程中，需要消耗大量的人力、物力和资金。工程建设定额就是对这些消耗量的数量规定，即在一定生产力水平下，在工程建设中单位产品上人工、材料、机械、资金消耗的规定额度，这种数量关系体现出正常施工条件、合理的施工组织设计、合格产品下各种生产要素消耗的社会平均合理水平。

工程建设项目所具有的构造复杂、产品规模宏大、种类繁多、生产周期长等技术经济特点，造成了工程建设产品外延的不确定性，这一特点决定了工程建设定额的多种类、多层次。工程建设定额是工程建设中各类定额的总称，可以按照不同的原则和方法对其进行科学的分类，分类结果如图3-30所示。

2)工程建设定额计价的基本程序。

利用工程建设定额编制建设工程造价最基本的过程有两个：工程量计算和工程计价。

根据图示的计价程序计算出单位工程造价后，再与设备及工器具购置费汇总即得到单项工程造价，各单项工程造价汇总后再根据费用定额计算出工程建设其他费用及预备费等，最终可以汇总成为工程建设项目的总造价。

(2)工程量清单计价依据和方法(掌握)。

工程量清单是由招标人按照招标要求和施工图设计要求，将拟建招标工程的全部项目和内容，依据工程量清单计价规范中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则编制的工程数量的表格。

利用工程量清单进行计价，其本质上是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自由竞价，从而最终能够签订工程合同价格的方法。目前工程量清单计价的依据是国家标准《建设工程量清单计价规范》(GB50500-2008)。

工程量清单是编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。

3.12.3项目决策与确定设计方案阶段的投资管理

投资估算的编制方法(了解)：

1)项目规划和项目建议书阶段，投资估算的精度低，可采取简单的匡算法，如生产能力指数法、单位生产能力法、比例法、系数法等。

2)在可行性研究阶段尤其是详细可行性研究阶段，投资估算精度要求高，需采用相对详细的投资估算方法，如指标估算法等。

工程建设项目投资动态部分主要包括价格变动可能增加的投资额、建设期贷款利息两部分内容，如果是涉外项目，还应该计算汇率的影响。