2015年招标师合同管理:招标采购合同目标管理
2015年招标师考试教材《招标采购合同管理》
招标采购合同目标管理
招标采购合同目标管理,是指以招标采购合同的目标为导向,在招标采购合同从规划到签订、履行的全过程中,为实现合同目标而对所支配的人、财、物、时间、空间等作出的一系列计划、组织、控制、协调等决策,从而达成预定目标,并以最终成果与合同目标的匹配程度为评价标准的过程。项目管理目标通过合同目标管理的实现而实现,合同目标管理的具体做法主要分为三部分:第一阶段为合同目标的设置;第二阶段为安排合理和全面的权利义务;第三阶段为权利义务的实现过程。
合同目标管理应将合同整体目糖逐级分解,转换为具体的权利义务,通过权利义务的实现达成合同目标,权利义务的设置应注意与招标采购人的项目目标管理相衔接,环环相扣,形成协调统一的权利义务体系。根据不同角度,合同目标管理可以分为投资总额控制管理,质量安全目标管理、时间管理等。
投资总额目标管理,是指招标人通过对投资项目的功能定位、项目规模、项目的品质与标准、项目进度等方面的筹划与控制,在保证实现项目目的的前提下对项目投资总额进行控制。
质量安全目标管理,是指招标人在工程建设项自或政府采购活动进程中,确定或监督项目的质量安全标准、质量安全要求,并确定质量存在瑕班、安全存在隐患时的修复责任,以及发生质量安全损害时的赔偿责任承担等。
时间目标管理,是指招标人对工程建设项目或政府采购活动全生命周期的计划与执行,并将其与合同对价的支付直接关联,包括对整个项目合同总体进度的管理,也包括对单个招标合同单元、最小合同单元,乃至最小工作单元时间的管理,如里程碑事件时间。
除上述三种目标管理以外,根据合同的不同特征及具体合同情况,还涉及其他特定目标的管理。
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