2015招标师法律法规招标师注册管理

2015年招标师考试最新版教材《招标采购专业知识与法律法规》知识点

招标师注册管理

为加强招标师执业行为管理，提高行业队伍素质，规范招标采购活动，根据《行政许可法》、《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等法律法规和《招标师职业资格制度暂行办法》的规定，国家发展改革委发布《招标师注册执业管理办法》（发改法规〔2015〕1431号），自2015年10月1日起施行。

国家发展改革委建立招标师注册电子网络信息平台（以下简称注册平台），招标师注册的申请、受理、审查和批准统一在注册平台上进行。注册平台应依法向社会公开招标师《资格证书》、注册证、执业印章、工作业绩、奖惩信息等注册执业和信用信息，接受社会监督。国家发展改革委负责对全国招标师的注册、执业活动和继续教育实施统一监督管理。各省、自治区、直辖市人民政府发展改革部门负责本行政区域内招标师资格注册的初步审查，并对招标师执业活动实施具体监督管理。招标投标行业协会协助政府做好招标师注册审核和继续教育管理等工作。

1）初始注册。招标师应当在一个招标项目单位或者具有招标代理机构资质的单位注册执业，从事与该单位资质许可范围和本人注册的招标采购专业范围相适应的招标采购执业活动。初始注册者，应自取得《资格证书》签发之日起2年内提出注册申请。提交初始注册申请表、《资格证书》和身份证影印件、与聘用单位签订的聘用劳动合同或聘用单位提供的用工证明影印件等资料。超过2年申请初始注册的，应当提供相应时间内，与招标师申报的招标采购专业范围相对应的业绩证明或者最近一个周期继续教育达到考核要求的证明材料。

2）初步审查。省、自治区、直辖市人民政府发展改革部门应当在收到申请材料后5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，必要时可以要求申请人提供有关原件材料。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。自受理注册申请之日起20个工作曰内，按规定的条件和程序完成申报材料的初审工作，并将初审意见通过注册平台报国家发展改革委审核。

3）注册审批。国家发展改革委自收到申请注册材料及初审意见之日起，20个工作日内做出是否准予注册的决定，不能做出决定的，应在规定期限内，将延长的期限和理由告知申请人。对作出不予注册决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或音提起行政诉讼的权利。

4）核发电子执业印章图样。国家发展改革委自做出准予注册决定之日起10个工作曰内，核发统一的电子执业印章标准图样，并在注册平台上公布。招标师应按照规定的执业印章标准图样刻制执业印章，执业印章是招标师履行执业行为的凭证，有效期均为3年。

5）延续注册。在有效期限内的执业印章是招标师的执业凭证，由招标师本人保管、使用。注册有效期满需继续执业的，应在注册有效期满前3个月内申请延续注册，并提交延续注册申请表、与聘用单位签订的劳动合同或聘用单位提供的用工证明等影印件资料、前一注册有效期内与招标师申报的招探采购专业范围相对应的业绩证明等材料。

6）暂缓注册。因前一注册有效期内工作业绩、继续教育未达到规定标准，或者因个人原因暂停从事招括采购业务的，可申请办理暂缓注册并暂停以招标师名义执业。待符合规定条件后，可以申请办理延续注册并继续执业。暂缓注册超过2年的，应按初始注册的规定办理。

7）变更注册。在注册有效期内，招标师变更注册单位的，应在与新聘用单位签订聘用合同后的1个月内，按规定程序申请办理变更注册。变更后原注册有效期连续计算。申请变更注册单位，应当提交变更注册申请表、新聘用单位签订的劳动合同或新聘用单位提供的用工证明等影印件材料、与原聘用单位解除劳动合同或者退休人员的退休证明等影印件材料等。

8）不予注册。招标师有下列情形之一的不予注册：①申请同时在两个或两个以上单位注册的；②前一注册有效期内工作业绩或者继续教育未达到考核要求的；③自被注销注册之日起至申请注册之日止不满3年的；④法律、行政法规规定不予注册的其他情形。

9）注销注册。招标师有下列情形之一的注销注册：①不具备完全民事行为能力的；

②受到限制从业的刑事处罚或行政处罚的；③以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册的；

④连续两个注册有效期内未达到工作业绩和继续教育考核要求的；⑤《资格证书》被依法撤銷、撤回，或者被取消的；⑥其他导致注销注册的情形。

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