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安全工程师《安全生产法》复习资料（17）

　　第五节《烟花爆竹安全管理条例》

　　一、背景及意义

　　我国是烟花爆竹的生产、消费和出口大国，现有生产烟花爆竹企业约7000家，销售企业约14万家，从业人员约150万人；烟花爆竹产值约120亿元人民币，出口总值约3.4亿美元，产量约占世界的75％。目前，烟花爆竹生产、销售已成为我国一些地方经济发展的支柱产业。同时，烟花爆竹生产属于劳动密集型的高危行业，具有生产企业规模小、工艺设备简单、技术含量低、投资成本小、风险高等特点。近几年来，由于一些地方忽视对烟花爆竹的安全管理，致使烟花爆竹安全事故时有发生。

　　据统计，自1985年到《条例》出台前的2005年11月，全国各地累计发生烟花爆竹安全事故8532起，死亡9349人，每年平均发生事故406起，死亡445人。特别是北京市对烟花爆竹燃放实行“禁改限”之后，全国约有170多个设区的市也将由禁止改放为限制燃放或者完全放开，这将使烟花爆竹市场需求大量增加。为了预防烟花爆竹安全事故，切实保障公共安全和人身、财产安全，有必要通过制定《烟花爆竹安全管理条例》完善现行法律制度，依法加强对烟花爆竹的安全管理。

　　典型案例

　　2007年11月27日，湖南省郴州市永兴县马田镇罗家村一烟花爆竹作坊发生爆炸，造成十三人死亡，六人受伤。

　　该作坊系永兴县人李若金等人非法所办，虽经当地政府多次取缔仍非法组织生产。

　　爆炸现场

　　二、《条例》明确了烟花爆竹的概念

　　《条例》中所称的烟花爆竹包括烟花爆竹成品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。

　　三、《条例》明确了适用范围

　　烟花爆竹的生产、经营、运输和燃放，适用本《条例》。

　　（多选）

　　四、《条例》明确了烟花爆竹安全管理的职责分工

　　《条例》规定了安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理；公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理；质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。

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责任编辑：无为

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发布：2007-07-31 11:54 编辑：泛普软件 · xiaona [打印此页] [关闭]

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