2015安全工程师《生产管理》：安全生产管理基本概念

　　第一章 安全生产管理概述

　　第一节 安全生产管理基本概念

　　大纲要求：

　　1.熟悉安全生产的有关内容

　　2.掌握事故、事故隐患、危险、重大危险源等分类原则

　　3.掌握安全、本质安全、安全生产管理等要求。

　　一、几个重要的概念

　　1.安全生产：在生产过程中，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故。

　　2.安全生产管理：就是针对生产中的安全问题，运用各种资源（人、财、物），采取管理的手段（如决策、计划、组织和控制），来控制整个生产过程，达到安全生产的目的。

　　1）概念、2）目标（为什么是尽量？）3）安全管理在六个方面、4）管理对象、5）安全管理内容6个。

　　3.事故（意外事件）、事故隐患（三个因素：人、物、管理）

　　4.危险、危险源、重大危险源

　　5.安全、本质安全

　　二、事故与隐患的区别和关系

　　事故和隐患的概念；事故隐患是事故发生的前提，而事故发生是事故隐患的结果。注意：事故隐患和事故的关系，发生事故一定由于存在事故隐患造成的；但并不是说，所有的事故隐患一定会导致事故的发生。

　　三、根据我国有关规定，事故是如何进行分类的？事故隐患的分类？

　　按照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986），按照导致事故发生的原因，将企业工伤事故分成20类；物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害。

　　事故隐患分类原则，按危害和整改难度，分为一般事故隐患和重大事故隐患。

　　四、评价单元中的单种物质或多种物质重大危险源的区别

　　对于单种危险物质，要判断是否为重大危险源，只需看它的数量是否等于或超过临界量。

　　单元中存在多种物质时，如何识别重大危险源？就要看它们的量是否满足如下公式（P3页的公式） ≥1. 如果满足就说明该单元是重大危险源。

　　注意，不包括危险物资的运输，属于道路交通运输。军事设施、采掘业及核设施等均不在此范围内。详见教材附录一，P226.

　　五、安全与本质安全的区别

　　安全，按照系统安全观念，安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。这是一种泛泛的说法，它要求在生产系统中人员和设备及环境要相互协调，最终达到人员免遭不可承受危险的伤害。

　　本质安全，是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。

　　（1）失误-安全功能

　　（2）故障-安全功能。

　　注意：上述两安全功能应该是设备、设施、和技术工艺本身固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。

　　所以说本质安全与安全相比则是强调设备、设施或技术工艺内在的预防事故的功能，不考虑人和环境因素在维持安全状态下的影响。不管是误操作还是发生故障或损坏，都能维持正常工作或自动转变为安全状态，并能自动防止人的不安全行为。

　　本质安全是安全生产管理预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境界。

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