小流域水土保持项目可行性研究报告

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**市**县（区）***小流域水土保持项目
可行性研究报告
（编制提纲）

综合说明
1．简述项目区的地理位置、水土流失状况、实施该项目的必要性和可行性。
2．简述项目建设的目标、任务和工程规模。
3．简述项目投资及资金筹措。
4．简述效益分析和综合评价的结论。
5．插表：
工程特性表（参见暂行规定附表1）。
 
    第一章项目区概况
第一节自然条件
1．地貌、地质。
（1）简述项目区的地貌类型及地质构造、地表岩性、物理地质现象、分布及成因。
（2）简述项目区的土壤、植被状况和土地、耕地的地面坡度组成等。
2．水文、气象。
（1）说明项目区的风、气温、日照等气象特征。
（2）说明项目区降水、径流、暴雨、洪水、泥沙等水文特征。
（3）确定工程的设计标准、校核的洪峰流量和总量。

第二节 社会经济条件
1．简述项目区的行政区划、人口及劳动力状况等。
2．简述项目区土地利用状况及存在的问题。
第三节 经济发展概况
（1）简述项目区农业（包括农、林、牧、工副业等）生产水平。
（2）简述农产品（包括林产品、果品、畜产品等）的市场供需。
（3）简述农业经济结构和存在问题。
（4）说明农业总产值和农民收入状况。
（5）简述项目区的交通、通讯、供水等基础设施状况。
 
  第二章 水土流失及防治现状
第一节 水土流失现状
说明项目区水土流失的类型、流失面积、流失程度、流失量等。
第二节 水土流失成因
1．说明项目区水土流失成因，对当地及下游经济和社会造成的直接和间接的危害。
2．简述项目区水土保持的经验和存在问题。
 
第三章 项目任务和规模
第一节 建设目标
1．阐述项目建设的指导思想。
2．阐述项目建设期末和工程全面发挥效益时达到的目标。
  第二节 建设任务和规模
1．根据水土流失规律和因害设防的原则，确定项目区各治理措施配置，推算出项目区各种治理措施的数量。
2．提出土地利用结构调整方案（见附表8）。

第四章 防治措施及其布局
第一节 治理措施设计
1．分别说明各种措施的建设条件、技术要求。
2．提出典型治理措施的设计。
（1）梯田做标准设计（小面积）或典型设计。
（2）林草措施做标准设计或典型设计。
（3）骨干坝、淤地坝等治沟工程做典型设计。
（4）蓄水池、沉沙凼、排水灌沟渠等供水工程做典型设计。

第五章 组织管理
第一节 管理机构
提出项目建设期管理的组织形式和机构设置的方案。

第二节 管理办法
1．明确项目责任主体（一般为县或区水利局）、项目负责人，治理措施的产权、管护责任等。
2．初拟建设期的管理办法。
3． 提出项目区实施进度、质量监督监理方案。

第三节 项目建后管理
制定项目运行期的管理措施，提出要求和建议。
插图：
项目管理机构设置框图（插图）。
             
 第六章 项目招标初步方案
1．招标范围（明确项目招标的工程项目）。
2．招标组织形式
3．招标方式
4．招标初步方案
4．1标段划分及发包数量
4．2资质等级
4．3各标段工程情况及工期
4．4招标工作计划草案
4．5评标专家特长和专业水平

第七章 进度安排
1．施工条件
（1）概述交通、水电、道路等条件以及气候、农事活动等因素对施工的影响。
（2）说明建筑材料、苗木、种籽的来源状况。
2．说明各项治理措施的施工方法。
3．施工进度
确定总工期，提出分月度实施方案。
插表：
项目区治理措施进度计划表。

 第八章 投资估算及资金筹措
第一节 投资估算
1．编制原则和依据。
注：统一采用水利部 水总（2003）67号文颁布的《水土保持生态建设工程概（估）算编制规定》、《水土保持工程概算定额》。
2．工程基础数据
（1）工资
（2）材料预算价格
（3）林草（籽）预算价格
（4）施工机械使用费
3．取费标准
其他直接费、间接费、企业利润、税金
4．独立费用
5．估算项目总投资（总投资额按已确定额度编制）。
第二节 资金筹措
提出资金筹措方案。
 
 第九章 效益分析
1．生态效益
（1）说明项目的保水保土作用及对下游的减沙作用。
（2）分析本项目对改善生态环境的其他作用。
2．社会效益
说明农业经济及土地利用结构的调整，土地利用率、各项措施的保水保土指标等，生产率的提高和促进社会进步等效益。
3．经济评价
（1）估算项目各项措施的经济效益和主要参数（包括各项措施的投入产出物的价格，各项措施的单位投入、产出量）。
（2）估算工程综合经济效益和主要措施的经济效益。（简述各项措施增产、增收的情况，项目区人均收入和消费水平的增长幅度等）。
 （3）说明经济分析的主要指标：包括计算期、基准年、贴现率（统一按7%取）。
（注：只列出项目经济效益分析成果）。
 
第十章  结论
1．综合评价
综述项目建设、投资估算和经济评价的主要成果，从社会、技术、经济、环境等方面进行全面的评价。
2．结论
阐述工程项目的综合评价结论。
附件：
1． 地方配套资金承诺函
2． 其他重要文件
附表
1．招标基本情况表
2．项目投资总表
3．分项目投资估算表
4．主要工程单价表
5．项目区土地坡度组成表（参见暂行规定附表4）
6．项目区耕地坡度组成表（参见暂行规定附表5）
7．项目区水土流失现状表（参见暂行规定附表8）
8．项目区土地利用结构调整方案表（参见暂行规定附表9）
9．项目区治理措施现状及规划表（参见暂行规定附表10）
附图：
1．项目区地理位置示意图
2．项目区土地利用现状图
3．项目区水土流失现状图
4．项目区水土保持措施平面布置图
5．各工程典型设计图