防倒灌闸施工建设的几点体会

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文 摘：东平湖庞口防倒灌闸在开工建设晚、任务重、时间紧、施工难度大、质量要求高的情况下，历时5个月时间全面完成建设任务。期间与上级领导及当地政府的关心支持、施工参建各方的密切配合，积极合作是分不开的。笔者有幸参与该闸的建设，现将施工中的一些经验与体会简述一二，以求共勉。
    关键词：涵闸 施工建设 体会

    1、工程概况
    1.1工程设计情况
    庞口防倒灌闸位于山东东平湖退水入黄河道下游5.4公里处防倒灌围堰上，距黄河对岸约1公里。该闸建筑物级别为3级建筑物。设计流量当湖水位41.79米（黄海标高，下同）、黄河水位40.69米时，设计过闸流量450m3/s。设计挡黄河水位43.49米。设计挡黄河水时，相应临黄侧淤沙高程41.49米。该闸闸室采用桩基开敞式结构，分离式闸底板，底板高程38.30米，长9米，厚1.2米；基础采用直径0.85米的钢筋混凝土灌注桩，共62棵；闸门槽与机架桥布置在偏临湖侧，在临黄侧设置2米高的胸墙，闸孔净高3.5米，闸墩高度5.5米，顶高程43.8米；墩顶临黄侧设4米宽的交通桥，桥面高程49.10米。机架桥采用预制T型梁结构，支承于墩顶门字形排架上，机架桥顶设轻质金属板夹心启闭机房，机房宽4米，高2.2米 ，长64.3米。消能防冲采用综合式消力池，池深1.0米，底高程36.2米，总长25米；消力池后设10米长浆砌石海漫和20米长的土工格栅石笼防冲槽。两岸连接布置由重力式浆砌石挡土墙、浆砌石扭曲翼墙过度到干砌石护坡。临湖侧底部设15米长浆砌石护底、10米长干砌石护底、5米宽的抛石槽。闸门采用潜孔式双主梁平面直升钢闸门，门高3.65米，宽6.6米，自重7.13T。启闭机选用2×25t螺杆式启闭机，一门一机。
    1.2工程作用
    一是考虑一般情况下（遇汶河五年一遇以下洪水），只需由防倒灌闸过流泻水，降低老湖蓄洪水位，满足老湖水位不超过42.79米的要求，减轻防守压力，减少老湖区的淹没损失。遇汶河超五年一遇洪水，视黄河与汶河来水情况，及时破除防倒灌围堰，使闸、围堰破口同时泻流。能满足老湖单独处理汶河20年一遇洪水的目标，减少启用新湖的机率。二是当黄河水位高于湖水位时，关闭庞口防倒灌闸，防止黄河水沙倒灌淤积退水入黄河道。
    1.3主要工程量及投资
    土方开挖4.94万立方米，土方回填4.0万立方米，石方砌筑6978立方米，混凝土浇筑3343立方米，钢筋制作安装99.5T。批复初设概算投资985.65万元。
    2、工程施工建设采取的主要措施及方法
    2.1及时成立施工组织，明确分工
    2003年初上级部门确定修建庞口防倒灌闸，并要求2003年6月底前完成主体工程，达到关门挡水的要求。在工程建设工期短、任务重，质量要求高的情况下，山东黄河东平湖管理局于2月28日抽调精干人员组建工程项目建设办，下设4个职能科室，具体实施工程建设管理工作。同时东平湖管理局择优选定施工单位和监理单位，于3月8日第一批人员进驻工地。3月11日在工地召开的第一次会议上，参建各方提出了工程创优质、保安全、按期完成任务的目标。至此各项前期准备工作紧锣密鼓，编制施工组织计划及制订各项管理办法。做到机构健全，人员到位，职责明确，措施完善。
    2.2迁占赔偿工作快
    为保证工程按时开工，且创造良好的施工外部环境。建设办抽调2名同志专门负责靠上工作。该闸所在地为东平县斑店镇庞口村，为黄河滩区村庄，人多地少，经济状况较差。为此，建设办积极向地方政府和群众说明该闸的建设意义和作用，取得他们的理解。同时联合镇、村及有关部门人员对征地及拆迁范围内的土地、房屋及地面附着物进行认真细致的统计丈量，并将丈量结果和补偿标准向群众公布。根据施工需要，又及时增划了弃土场，调整了粘土场，解决了原群众搭建浮桥遗留的问题，确保工程顺利开工。3月15日破土修筑围堰，3月17日完成，从而保证了3月18日按时开工的要求。工程施工期间，没出现一次因赔偿问题群众到工地阻碍施工的情况，保障了工程施工顺利进行。
    2.3确保工程质量抓进度
    2.3.1建立质量控制体系，制订质量管理办法
    参建各单位认真学习国务院颁布的《建设工程质量管理条例》，树立强烈的“质量第一”意识，摆正质量、进度和投资三者之间的关系，坚持把质量管理放在各项工作的首位。狠抓各项制度和措施的落实，坚持“高标准、严要求”，依靠严格、科学、规范的管理，保证工程质量。依据合同及上级有关规定，结合本工程实际情况，建设办制定了“庞口防倒灌闸建设管理办法”、“庞口防倒灌闸建设土石方工程施工管理办法”等文件，并下发监理及施工单位。
    庞口闸推行以“质量”为前提，以“三控制”为目标，以合同管理为基础的项目管理模式，围绕这一模式，从设计到工程施工，严格控制影响工程质量的各个环节，认真贯彻执行以监理单位为核心的工程建设质量管理体系，其中包括施工单位的质量保证体系、监理单位的质量控制体系、建设单位的质量检查体系、质量监督部门的质量监督体系。
    施工单位在施工中，认真编制施工方案、技术措施，严格按照施工图纸及国家颁布的有关规范、质量标准进行施工，建立了一套完整的质量保证体系，在质量管理上严格实行“三检制”，严把原材料进场关。做好各个单元工程或每道工序的自检，自检合格后报监理工程师核检，经监理工程师签字认可后，方进行下道工序或下一单元工程的施工。施工单位在现场建立了工地试验室，对土方干密度、砂石料筛分、砼拌和物等检验项目进行检测，其它检测项目送检。
    监理单位按监理实施细则严格控制工程质量，施工过程中按规定采取旁站监理、巡视监理和平行检测等形式，按作业程序及时跟班到位进行监督检查，作好现场记录，对施工的重要部位、关键工序严格旁站监理。一旦发现问题及时提出并督促施工单位处理，对达不到要求的工序不签字，不允许进入下一道工序施工；严格控制材料、设备的检验，严禁不合格产品进入庞口闸工地。严格按照质量标准进行工程质量认可工作，努力提高单元工程的优良率。
    建设单位在施工过程中严格按设计、合同与规范标准对工程质量进行监督检查，严格控制施工质量，使其符合设计批复要求和规范要求，对隐蔽工程和重点部位跟踪监督。依靠并发挥监理工程师的作用，同时加强对监理工程师的监督。在工程施工到关键阶段或遇到重大技术问题，积极向质量监督部门报告，并邀请参加有关问题的调查处理，确保工程质量满足质量标准。
    在施工过程中，质量监督部门多次到工地进行专项检测检查，对工程质量提出意见和建议，督促做好资料整理工作，建设办和其他参建单位对其提出的各项问题，及时进行落实和整改，对工程质量管理起到了促进作用。
    2.3.2倒排工期抓主线 关键环节要抓住
    该工程地处东平湖出湖河道末端、与黄河相交处。具有工程地质情况复杂、工作面狭窄、施工难度大、建设工期短、施工任务重、质量要求高等特点。为确保按时完成建设任务，依据工程设计，结合工程实际情况，确立了以混凝土工程施工为主，土石方工程为辅的施工主线，按照工程量大小及单元分部划分情况，倒排施工工期，并制订出相应的施工办法和保障措施，合理调配机械设备、施工人员、建筑材料，确保各阶段顺利实施。由于天气或特殊原因影响了上道工序，拖延了时间，必须在下道工序赶上，决不能拖延一天，这是一条死的规定，不允许找任何理由不执行。由于参建各方的共同努力，混凝土工程闸底板、闸墩及排架浇筑均提前完成任务，为工程全面完工打下了坚实基础。
    涵闸建设关键环节要抓住。本工程为应急渡汛项目，根据工程施工程序及下一步的安排，决定于7月5日开始进行钢闸门、机架大梁吊装，克服道路狭窄等不利因素，利用1辆30T吊车，2辆拖排车，经20余人四天奋战，完成9道闸门、18座机架大梁的吊装。之后，顺利进行了次梁浇筑、机房安装等工程上部施工。7月12日后天气则时好时坏，阴雨不断，进出工地施工道路泥泞曲折，完全不具备吊装的条件。2003年9月初以来，黄河汶河同时来水，庞口防倒灌闸在这次洪水中起到了重要作用。在洪水初期防止了黄河水倒灌淤积出湖河道，在东平湖老湖水位超过汛限水位0.5米后，经山东省防指批准，开启陈山口、清河门闸向黄河泄洪，庞口防倒灌闸又提闸放水，确保了东平湖防汛安全。
    2.3.3奖惩办法促进度
    在确保质量的前提下，为加快进度提前完成任务。根据工程实际的进展情况，及时制订出奖惩办法，调动施工队伍的工作积极性。
    涵闸建设中混凝土施工的快慢直接标志着整体工程的进度，而闸底板、闸墩及排架浇筑又是混凝土施工当中的三个关键环节。为保证闸底板、闸墩及排架浇筑按期完成，及时设置工期奖，每阶段提前或按期完成奖1万元，召开现场会及时兑现。既激励了受奖的队伍，也影响了其他土石方队伍。施工单位东平湖工程局第一工程处积极采取各项保障措施，如雇调一台HBT60自动混凝土输送泵，以保证料物的输送及时；聘请2名经验丰富的混凝土浇筑师傅，以保证混凝土的浇筑质量；调运备用发电机，保障混凝土的浇筑顺利。由于方法得当，措施有利，闸底板、闸墩及排架浇筑均提前完成任务，得到了3万元的奖励。
    2.3.4统一主要建材单价，确保工需
    本工程使用的主要建材为钢筋、水泥、沙子、石料。建材供应由施工单位自行负责采购。进入现场的钢筋、水泥必须有厂家的检验报告和合格证，并对其取样到有资质的单位进行复检，试验合格后方使用。沙子、石方的供应在当地进行采购。
    施工中，建设办采取地材统一单价的方法，以保证各施工作业队的料物供应及时，防止因材料单价不同而引起建材供应的混乱。减少了当地群众供应材料与施工队伍的矛盾，处理好了关系，确保了工需。
    2.3.5调度会阶段提要求，碰头会保落实
    本工程为应急渡汛工程项目，时间紧，任务重，为做好工程的施工建设任务，确保按时完成。依据工程设计，按照工程单元分部划分，结合工程实际情况，确定了参建各方人员参加的每周例会制度及阶段性施工调度会。调度会上，针对各阶段的进展情况，明确具体的施工任务，并提出各项要求。如施工方案、工程进度、工程质量、施工保证措施、内业资料整理、安全保障措施等；对施工存在的有关问题予以解决或答复；协调参建各方的关系。监理部、项目部、各施工作业队汇报上阶段的施工进展情况及下一步的施工计划。各施工作业队对自己的施工进展情况要提前做到心中有数，各项准备工作落实到位，人员、机械设备、建筑原材料要调配合理，确保施工顺利进行；对因故未完成的部分工程要重新调整施工组织计划，制订出切实可行的赶工措施。在施工高峰5、6月期间，工程施工及时提出了“大干红五月，火速抢六月”的口号，号召大家都有紧迫感。并且每天下午在工地现场召开参建各方人员碰头会，落实每天的施工情况，对施工中出现的有关问题及时解决，今天的事决不拖到明天去办，确保施工高效良性运转。
    2.4通力协作，拾遗补缺
    本工程建设单位为山东黄河东平湖管理局，施工单位为山东黄河东平湖工程局，监理单位为黄河工程咨询监理有限责任公司，设计单位为山东黄河勘测设计研究院，质量监督单位为山东黄河水利质量监督站东平湖项目站。施工中，参建各方通力合作，相互配合，积极开展工作。
    如本工程地基土质层淤层砂，呈软塑、局部流塑状态，含水量较大，且难以排除。在基槽土方开挖施工中，难度很大，且出现几次土方滑坡。事情出现后，建设单位会同设计院、监理部和项目部在现场对其进行认真分析，找出原因，详细查明滑坡土体范围，采取得当的应急措施予以解决，保证工程地基稳定。承担土方开挖的东平县黄河河务局工程施工处针对工程地质情况复杂，克服重重困难，及时调整施工方案，决定17眼机井昼夜排水，降低地下水位。同时对水上部分土方开挖采用2台挖掘机经二次倒挖后，装自卸车运出；水下部分土方开挖采用泥浆泵清除，一天24小时不间断进行。经施工者奋力拼搏，克服了4月17日大雨带来的误工以及开挖土方发生滑坡的困难，基坑开挖按期完成，保证了下一道工序闸底板的顺利实施。
    2.5安全生产
    安全就是效益。为搞好安全生产，保证施工的顺利进行，首先建立了庞口防倒灌闸建设安全生产领导小组。施工项目部和各施工作业队均设立专、兼职安全员。下发了安全生产通知、安全施工意见；制作安设了彩旗和各种安全标语牌板，插放在工地显要位置；并根据工程进展情况，多次召开安全生产工作碰头会。整个工程施工期间没有出现一次安全责任事故和人身伤亡事故。
    2.6保障生活
    俗话说“兵马未动，粮草先行”。为切实解决好工程施工人员吃饭住宿问题，建设单位提前在当地村庄联系了房屋，并对所有房屋进行了门窗维修、电器安装，对房屋、院落进行了卫生清理，购置了部分办公生活用品，制做了建设办、项目部、监理部门牌和机构组织设置图。为搞好施工人员的生活，伙房制订了每周饭谱，建立了生活安全制度，为确保建闸顺利进行提供了物质保障。特别是在5、6月份，“非典”疫情严重期间，又是庞口闸施工建设的高峰期，为切实做好“非典”的防治，依据实际情况，对施工人员居住地进行了围墙防护，严格做好环境卫生消毒工作，教育参建人员养成良好的生活习惯，暂时取消工程施工人员一切聚会、聚餐活动，加强对外地来工地和工地外出人员的控制和检查，并及时登记。没有出现一次病例。
    3、经验与体会
    3.1领导重视是关键
    对于庞口防倒灌闸的建设，山东黄河东平湖管理局非常重视，首先从全局抽调了精兵强将组建了项目建设办，给工程建设加强了领导和管理力量。平时局领导多次到工地进行检查指导工作。为确保工程安全渡汛，按时完成任务，管理局司毅民局长、谢军副局长、孙百启副总工于5月22日到工地现场，召开参建各方人员参加的施工调度会，就庞口闸如何加快施工进度，确保安全渡汛问题进行了座谈，在听取各方的汇报后，局领导做了重要指示，要求克服一切困难，加快施工进度，考虑黄河、汶河来水情况，制订切实可行的保障方案，确保工程安全渡汛。5月12日泰安市市委书记耿文清、5月22日泰安市市长贾学英也到工地视察工作，在听取汇报及现场察看后，耿书记、贾市长对工程施工情况非常满意，对施工人员吃苦耐劳、团结奋进的精神给予充分肯定；同时要求东平县地方政府顾全大局，不计局部利益得失，积极配合黄河部门做好庞口闸的施工建设任务。各级领导的关心支持大大鼓舞了参建人员的工作积极性，是做好工程建设的主要原因。
    3.2搞好地方关系，创造良好施工环境很重要
    工程施工初期，及时走访了斑店、旧县两个乡镇，工程涉及到的庞口、纪庄两个村队，讲解庞口闸的建设意义和作用，取得他们的理解和大力支持。两个村队干部家中有病人听说后，马上登门去看望，村上修路，工程技术人员在不影响自己工作的情况下，挤时间帮助测量放线，这样一做，增进了施工方与群众的友谊。为工程建设创造一个良好的外部施工环境，是工程建设顺利进行的重要保证。
    3.3奖惩分明，有效地控制了工期和施工质量
    本工程在混凝土施工期间及石方赶工期间，制订了奖罚措施，极大的调动了各施工作业队的工作积极性，掀起了赶工热潮，使工程各项目标得以实现。但在工程施工过程中，对不服从监理管理、造成返工或延误工期的作业队，也决不手软，做到发现一处罚一处，对于个别屡教不改者，果断要求施工单位予以撤换。由于奖罚措施得力，保证了工程施工正常、高效、有序地进行。
    3.4注意公共关系的协调
    工程建设中加强建设、施工、监理、设计方等各方的联系与沟通，保障施工中出现的问题及时解决；加强与地方有关部门联系，减少地方干扰，保障施工连续进行。加强内部组织机构的协调管理，确保工程施工事事有人管，项项有人负责，上下一致，团结一心。

    后记：
    庞口闸2003年3月18日开工，到2003年8月18日基本全面竣工。应该说这项工程开工建设晚、时间紧、任务重、施工难度大、质量要求高，历时5个月的时间就全面完成了任务，较合同工期（9月30日）提前了42天时间。在7月7日山东省河务局组织的阶段验收中底部工程被评定为优良工程，又经受了2003年9月黄河洪水的考验，可以讲质量是好的，建设是快的，效益也是不错的。通过这样一个“短平快”的工程施工，最主要的是锻炼了队伍，提高了施工管理水平。即为东平湖工程局在今后承揽大中型涵闸施工建设打下了一个好的基础，也提高了山东黄河东平湖管理局在山东黄河的知名度，事实证明这支队伍是善打硬仗，善打恶仗，无论再困难的工程，不管在什么条件下，都能按时完成任务。