2015咨询工程师现代咨询方法与实务备考指导：特殊投入物影子价格的计算方法

　　二、特殊投入物影子价格的计算方法

　　投资项目的特殊投入物主要包括：劳动力、土地、自然资源。投资项目使用的这些特殊投入物，影子价格需要采取特定的计算方法。

　　(一)影子工资的计算方法

　　劳动力作为一种资源，项目使用了劳动力这种资源，社会要为此付出代价，国民经济评价中用“影子工资”来表示这种代价。影子工资就是投资项目工资成本的影子价格，即劳动力的影子价格。它是指该投资项目所雇佣的工人在没有该投资项目的情况下，从事其他工作而对国民经济的贡献，也就是要计算劳动力为本投资项目提供劳务而使整个国民经济为此付出的代价。影子工资有两种计算方法：

　　1.机会成本法

　　劳动力的机会成本是指项目所用的劳动力如果不用于该项目而在其他生产经营活动中所能创造的最大效益。它与劳动力的技术熟练程度和供求状况(过剩与稀缺程度)有关，技术熟练程度要求高的，稀缺的劳动力，其机会成本高，反过来机会成本低。

　　劳动力影子工资=劳动力的机会成本新增资源消耗

　　技术劳动力的影子工资按照财务实际支出计算

　　非技术劳动力的影子工资按照影子系数：0.25-0.8计算

　　2.净劳工国民经济费用法

　　净劳工国民经济费用=C1--(C—m)=成本(因人工增加，社会建设成本的增加)—收益(因人工增加，人工消费的增加)

　　(二)土地国民经济费用的计算方法

　　土地在我国是一种稀缺资源，投资项目使用了土地，对国家来说就造成了国民经济费用支出。土地的地理位置对土地的机会成本影响很大，因此土地地块的地理位置是影响土地国民经济费用的关键因素。

　　我国土地分为城市土地和农村土地。城市的土地已经很大程度上存在由市场形成的交易价格，市区内的土地、城市郊区的土地可以采取市场价格测定影子价格。

　　农村的土地按照机会成本的方法测定影子价格。投资项目使用农村土地的国民经济费用，由土地的机会成本和因土地转变用途而发生的新增资源消耗两部分构成。即：土地的国民经济费用=土地机会成本新增资源消耗。

　　土地机会成本按照投资项目占用土地而使国家为此损失的该土地“最好可行替代用途’的净国民经济效益计算。

　　新增资源消耗主要包括拆迁费和人口安置费用。

　　三通一平等土地开发费用通常在投资项目的工程费用中列支，在国民经济评价中另行测算。

　　实际的投资项目评价中，土地的影子价格可以以财务评价中土地的征地费用为基础进行调整计算。一般情况下，按国民经济评价费用与效益划分原则，投资项目的实际征地费可以划分为三部分，分别按照不同的方法调整：

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