住房城乡建设部关于做好2013年中国城市无车日活动有关工作的通知

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各省、自治区住房城乡建设厅，北京市交通委员会，天津、上海市城乡建设和交通委员会，重庆市交通委员会，各城市无车日活动指导委员会：

　　为促进城市交通领域节能减排，加快城市交通发展模式转变，预防和缓解城市交通拥堵，降低城市空气污染和倡导绿色出行，我部决定于2013年9月22日继续在全国开展“中国城市无车日活动”，现将有关事项通知如下：

　　一、充分认识活动的重要性

　　根据《2012年中国机动车污染防治年报》公布数据，我国已连续三年成为世界机动车产销第一大国，机动车污染已成为我国空气污染的重要来源，是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因，同时也给人民群众身体健康造成极大影响。新修订的《环境空气质量标准》（GB 3095-2012），对空气中细颗粒物(PM2.5)治理工作提出更高要求，机动车污染防治成为关键领域。国务院新近批复的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，也对加强机动车污染防治提出了明确要求。

　　自2007年首次开展中国城市无车日活动以来，参加活动的城市越来越多，无车日活动的影响逐年增强；城市开展的活动内容丰富多样，市民积极参与，无车日活动唤醒绿色交通文明意识初见成效；城市政府推出的促进绿色交通发展的长效措施和策略，切实改善了居民出行环境；城市交通运行及空气质量在无车区域得到明显改善，验证了减少小汽车使用的实际效果。

　　随着我国城镇化和机动化的快速发展，交通拥堵、能源消耗和环境污染加剧等问题已严重制约城市发展。开展中国城市无车日活动不仅是推进城市交通领域节能减排的一项重要工作，也是引导城市政府转变城市交通发展模式、建设绿色交通体系、增强城市可持续发展能力的重要契机。各地要充分认识开展无车日活动的重要意义，积极做好有关工作。

　　二、活动主题

　　2013年中国城市无车日活动主题为“绿色交通•清新空气”。这一主题旨在为清洁城市空气付诸行动，并以此营造更加健康、幸福和美丽的城市，同时展现市民通过改变出行方式来改善空气质量的强大力量。它提醒我们：不仅城市政府要采取切实可行的行动发展绿色交通，每位市民也应参与其中，选择公共交通、自行车或步行出行，洁净我们的城市空气、提高我们的生活质量。

　　三、认真做好活动各项组织工作

　　（一）加强组织和领导

　　各地要切实做好组织协调、督促检查和指导工作。各省、自治区住房和城乡建设厅、直辖市建设交通委或交通委（以下简称省级建设行政主管部门）要认真贯彻国家有关政策，指导各城市组织开展无车日活动。无车日活动组织涉及政策指导、交通组织、媒体宣传、部门协调、公众参与等多个方面，各城市要建立健全城市无车日活动领导小组、办公室等组织机构，完善工作制度，加强协调配合，强化督促检查，确保2013年中国城市无车日活动取得成效。

　　为确保无车日活动的举办能产生足够的社会影响，全方位宣传和划设无车区域并举办一系列相关活动是无车日活动的重要内容。各城市要在一个或多个有影响力的无车区域内，围绕活动主题开展形式多样、内容丰富、参与性强的群众喜闻乐见的活动，并进行各种与公共交通、自行车、步行等绿色交通方式有关的宣传。

　　各省级建设行政主管部门要采取有效措施，进一步做好组织动员工作，组织更多的城市，尤其是城区人口在50万以上的大城市参与中国城市无车日活动，签署“中国城市无车日活动承诺书”。我部已将开展中国城市无车日活动情况作为国家园林城市、中国人居环境范例奖的复查内容或评选考核内容。

　　（二）继续保持和完善联络员制度

　　为畅通沟通渠道，加强信息交流，各省、市活动领导小组要继续重视保持和完善联络员制度。请各省级建设行政主管部门确定1名联络员，负责与我部的联络。各承诺城市确定1至2名联络员，负责与省级建设行政主管部门及我部中国城市无车日活动指导委员会（以下简称“部无车日活动指导委员会”）的联系与沟通，及时报送本市无车日活动方案、9月22日当日活动信息、活动总结等。

　　联络员应由主持无车日活动实际工作的负责人担任，请认真填写省级建设行政主管部门无车日活动联络员回执或承诺城市无车日活动联络员回执（见附件），并于2013年8月10日前通过“城市交通”网站的网络直报、电子邮件或传真发送至部无车日活动指导委员会。

　　以往填报过联络员的省、市，仍需重新填报。联络员如有调整或变化，请及时告知部无车日活动指导委员会。

　　（三）充分利用好活动的宣传和组织材料

　　部无车日活动指导委员会为本次活动制作了宣传和组织材料，供组织者参考使用。包括：

　　1．《2013年中国城市无车日活动组织手册》。为城市政府及社会各界提供关于活动主题的背景信息，以及关于组织可持续交通活动的创意灵感。本手册还对活动组织者提出了报送活动方案、总结等材料的具体要求。

　　2．《中国城市无车日活动参考手册》。包含绿色交通、无车日活动、市民参与策略等有关知识，以及近年有代表性的城市无车日活动案例，作为资料性手册供组织者参考。

　　3．《中国城市无车日活动LOGO及宣传物（2013年版）》。为了加强全社会对中国城市无车日活动的识别和推广，推动绿色交通文化建设，部无车日活动指导委员会设计了统一的活动标志（LOGO）以及海报、广播广告、市民宣传单等宣传物，供城市宣传使用。

　　各城市要充分发挥新闻媒体宣传对活动开展的促进作用，通过广播电台、电视台、报纸、期刊、网站等媒体宣传报道无车日活动，充分利用好上述材料，大力宣传绿色交通理念，积极倡导低碳生活方式，为活动营造良好氛围。

　　（四）做好无车日活动的材料报送工作

　　城市组织者应在2013年8月29日前，网上直报城市无车日活动组织方案；9月22日无车日，报送视频新闻、图文新闻和照片；2013年10月30日前，报送活动总结材料。具体要求和报送方式详见《2013年中国城市无车日活动组织手册》。

　　各省级建设行政主管部门要做好本地区无车日活动的总结，并报送部无车日活动指导委员会或我部城市建设司。

　　四、联系人及方式

　　（一）中国城市无车日活动指导委员会

　　联 系 人：孟凡荣、田凯、张宇、王海英

　　联系电话：010-58323222，58323220（传真）

　　材料报送网址：http://www.chinautc.com

　　邮　　箱：cswcr@126.com

　　通讯地址：北京市海淀区三里河路9号中国城市无车日活动指导委员会（住房城乡建设部北配楼中国城市规划设计研究院545房间）

　　邮　　编：100037

　　（二）住房城乡建设部城市建设司

　　联系人：张　澍　赵　杰

　　电　话：010-58933961，58934653

　　传　真：010-58934653

　　附件：2013年中国城市无车日活动联系人回执

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国住房和城乡建设部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年7月29日