住房城乡建设部关于全国城镇污水处理设施2013年第三季度建设和运行情况的通报

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各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（市政管委、建委、水务局），新疆生产建设兵团建设局：

　　现将2013年第三季度全国城镇污水处理设施建设运行情况通报如下：

　　一、城镇污水处理设施建设情况

　　截至2013年9月底，全国设市城市、县累计建成城镇污水处理厂3501座，污水处理能力约1.47亿立方米/日，比2012年底新增污水处理厂161座，新增处理能力约450万立方米/日。

　　全国已有651个设市城市建有污水处理厂，约占设市城市总数的99.1%；累计建成污水处理厂2020座，形成污水处理能力1.21亿立方米/日，比2012年底增加了300万立方米/日。黑龙江省尚志、五常、密山、铁力、海伦市，西藏自治区日喀则市等6个城市尚未建成城镇污水处理厂。

　　全国已有1336个县城建有污水处理厂，约占县城总数的82.3%；累计建成污水处理厂1481座，形成污水处理能力2564万立方米/日，比2012年底增加了约150万立方米/日。

　　二、城镇污水处理厂运行与污染物削减情况

　　本季度，全国城镇污水处理厂累计处理污水116.0亿立方米，同比增长6.2%；运行负荷率达到86.1%，同比提高了1个百分点。累计削减化学需氧量（COD）总量275.4万吨，同比增长6.0%；平均削减COD浓度达到235.0mg/L，同比下降0.7%。

　　本季度，36个大中城市（直辖市、省会城市、计划单列市）城镇污水处理厂累计处理污水量43.3亿立方米，同比增加3.1%；运行负荷率为92.4%，同比下降0.8个百分点；累计削减COD总量106.9万吨，同比增加1.0%；平均削减COD浓度达到246.9mg/L，同比下降1.6%。

　　三、城镇污水处理工作考核情况

　　按照《城镇污水处理工作考核暂行办法》（建城函[2010]166号）的要求，依据全国城镇污水处理管理信息系统汇总的数据，我部对各省区和36个大中城市2013年上半年的城镇污水处理工作情况进行了考核、排序。省级考核前三名是北京、山东和天津，36个大中城市考核前三名是西安、济南和青岛市。

　　四、城镇污水处理信息报告情况

　　本季度运营项目信息按规模统计的上报率为99.5%；其中，北京、天津、辽宁、吉林、上海、安徽、湖北、湖南、重庆运营项目上报率为100%。

　　本季度在建项目整体上报率为75%；其中，北京、内蒙古、辽宁、吉林、江苏、安徽、湖北在建项目上报率为100%，江西、山西、黑龙江、宁夏的上报率不足25%。

　　五、下一步工作要求

　　（一）加快城镇污水处理设施建设与改造

　　各地要进一步加快城镇污水处理设施建设，特别是对于目前尚未建成投运污水处理设施的市、县，要加快设施建设。各地要按照《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发[2013]36号）、《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》（国办发[2013]23号）等文件要求，创新投融资体制机制，多渠道筹措资金，确保如期实现国家“十二五”规划确定的各项建设任务目标；要优先升级改造落后的城镇污水处理设施，确保城市污水处理厂出水达到国家新的环保排放要求，或出水主要指标达到地表水Ⅳ类标准。

　　（二）进一步加强城镇排水与污水处理信息上报工作

　　各地要全面梳理本辖区内城镇污水处理设施建设进展情况，对于已经通水、发挥污染物削减效能的污水处理厂，及时在信息系统中转为运行状态，并按月上报运行信息，为年度节能减排考核工作做好准备。

　　（三）加强中央财政专项资金支持污水管网建设任务的管理

　　中央财政专项的先期资金，已按照两部核定的“十二五”各地城镇污水管网建设任务量基本拨付完毕，各地要加强中央财政专项资金支持污水管网建设项目的管理，做好任务量清算等工作。各地要严格按照国家有关规定把控工程质量，规范建设项目文件和相关资料的归档工作，做好项目信息的上报与备案，配合做好建设情况的检查核定和审计工作；要重视污水管网工程建设完成后的维护管理，防止雨污混接等现象。

　　（四）认真做好《城镇排水与污水处理条例》的贯彻实施

　　各地要认真组织学习贯彻《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号），深入学习理解条例的立法宗旨、主要原则和各项管理制度，加强条例的宣贯培训，为条例2014年1月1日起实施做好充分准备。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国住房和城乡建设部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年11月11日