云南：加强农村公路建设 明年年底完成139座索改桥

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“要想富、先修路”，然而多年以来，云南的农村道路却一直制约着云南的社会经济发展，资金匮乏仍然是困扰农村公路建设的最大难题。近日，云南省政府出台的《关于加强全省农村公路建设的意见》（以下简称《意见》）提出，到2015年末全面实现乡镇通柏油路或水泥路，全面完成139座“溜索改桥”建设任务。

明年末云南乡镇全通柏油路或水泥路

近年来，云南农村公路建设成绩显著。“十一五”期间共争取国家补助资金155亿元，带动全省累计投入407亿元，新建改建农村公路10.2万公里。“十二五”前三年，争取国家补助资金149亿元，带动全省累计投入317亿元，新建改建农村公路4.9万公里。截至2013年底，乡镇、建制村通畅率分别达96％、61％，乡镇、建制村通班车率分别达99.9％、83.9％。同时，也存在不少困难和问题。截至2013年底，全省还有55个乡镇未通柏油路、水泥路，总里程近1500公里；还有141个建制村未通公路，5434个建制村未通硬化路，总里程5.25万公里。

根据该《意见》的总体目标，按照“一乡一路、一村一路”的要求，加快推进农村公路项目库内的通乡油路、通村硬化路项目建设。到2015年末全面实现乡镇通柏油路或水泥路，全面完成139座“溜索改桥”建设任务；到2017年末基本实现建制村通硬化路（沥青路、水泥路、混凝土整齐块体路），达到列养标准的县乡村道全面纳入列养，乡镇全面通客运班车。

每公里20万元支持农村公路建设《意见》要求，加大对边远地区、民族地区和集中连片特困地区的资金、技术投入力度，加快推进农村公路建设。确保通乡镇沥青或水泥路按照四级公路双车道标准设计建设、通村硬化路按照四级公路单车道标准设计建设。鼓励有条件的县、市、区实施农村公路绿化工程。

云南将积极争取国家资金支持，2014-2017年，在统筹省级农村公路建设资金的基础上，省财政每年新增6.33亿元，专项用于农村公路建设，按照每公里20万元的标准，采取以奖代补的方式给予支持。

将农村公路建设纳入全省考核评价体系

该《意见》要求，加快农村公路危桥改造，及时维修加固或改造重建危桥，逐年减少危桥数量，改善农村交通安全运行状况。加强危桥检测，严防桥梁垮塌事故。

根据农村公路养护补助政策，省财政对县道每年每公里补助7000元、乡道每年每公里补助3500元、村道每年每公里补足1000元，养护资金不足部分由县市区人民政府筹措解决。

该《意见》还指出，加强农村公路建设纳入全省综合考核评价体系，对农村公路发展情况进行检查考评，考评结果作为建设计划体系、对农村公路发展情况进行检查考评，考评结果作为建设计划、资金补助的主要依据。对工作不力、任务不落实的，调减或取消建设计划、扣减或停拨补助资金。