二级建造师：建设工程施工管理的知识体系（三）

　　二级建造师：建设工程施工管理的知识体系3

　　2Z101052 项目管理的组织结构图

　　1.项目的结构分解图（WBS）

　　项目对象的分解，而不是流程的分解

　　2.组织结构图的概念

　　1）对一个项目的管理组织结构进行分解，并用图的方式表示就形成项目管理组织结构图（项目组织结构图），它反映了一个组织系统（项目管理班子）中各子系统之间和各元素（各工作部门）之间的组织关系，反映的是各工作单位、各工作部门和各工作人员之间的组织关系（P19）。

　　2）项目组织结构图应反映项目经理和费用（投资或成本）控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等主要工作部门或主管人员之间的组织关系。

　　3）组织结构图的编制需求

　　·业主方、设计方、施工方、供货方个工程管理咨询方的项目管理的组织结构都可用各自的项目组织结构图予以描述。

　　·一个建设工程项目的实施除了业主方外，还有许多单位参加，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位以及有关的政府行政管理部门等，项目组织结构图应注意表达业主方以及项目的参与单位有关的各工作部门之间的组织关系。

　　3.合同结构图

　　（1）合同结构图反映业主方和项目各参与方之间，以及项目各参与方之间的合同关系。通过合同结构图可以非常清晰地了解一个项目有哪些，或将有哪些合同，以及了解项目各参与方的合同组织关系。

　　（2）如果两个单位之间有合同关系，在合同结构图中用双向箭杆。

　　在项目管理的组织结构图中，如果两个单位之间有管理指令关系，则用单向箭杆联系。

　　图形区别：项目分解结构图（无箭头），组织结构图（单箭头），合同结构图（双箭头）

　　4.相关结构图的关系

　　·在组织论中运用多种结构图的方式可以清晰地表达和反映组织关系。

　　·在确定项目管理组织结构前，首先应分析项目结构和可能的合同结构。

　　·对一个项目的结构进行分解，并用图的方式表示就形成项目结构图，它反映项目的构成（组成），即工作对象之间的组织关系。

　　·合同结构图反映业主和项目各参与方之间，以及项目各参与方之间的合同关系。

　　2Z101053 项目管理任务分工表

　　（1）业主方和项目各参与方，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨向单位等都有各自的项目管理的任务，都应该编制各自的项目管理任务分工表。

　　（2） 编制项目管理任务分工表，应对项目实施的各阶段的费用（投资或成本）控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详细分解，在项目管理任务分解的基础上确定项目经理和费用（投资或成本）控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等主管工作部门或主管人员的工作任务。

　　2Z101054 项目管理职能分工表

　　二维结构：管理工作分解、管理组织单元

　　（1）管理是由多个环节组成的过程，即：

　　· 提出问题；

　　· 策划；

　　· 决策；

　　· 执行；

　　· 检查。

　　在表中用不同的字母标出。

　　（2）业主方和项目各参与方，都有各自的项目管理的任务和其管理职能分工，上述各方都应该编制各自的项目管理职能分工表。

　　（3）项目管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理，各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。

　　2Z101060 熟悉建设工程监理的概念、工作性质和工作任务

　　2Z101061 建设工程监理的概念

　　（1） 工程监理活动是指具有相应资质等级的工程监理企业，受建设单位（业主）委托，承担其项目管理工作，并对承包单位履行建设工程合同的行为进行监督和管理。其项目管理工作包括投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调工作。

　　我国的工程监理属于国际上业主方项目管理范畴。

　　（2）我国推行建设工程监理制度的目的是：

　　· 确保工程建设质量；

　　· 提高工程建设水平；

　　· 充分发挥投资效益（参阅建设部和国家计委《工程建设监理规定》，建监[1995]第737号文）。

　　2Z101062 建设工程监理的工作性质

　　（1）“监理单位是建筑市场的主体之一，建设监理是一种高智能的有偿技术服务”。

　　在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务。

　　（2） 从事建设工程监理活动，应当遵守国家有关法律、行政法规，严格执行工程建设程序、国家工程建设强制性标准和有关标准、规范，遵循守法、诚信、公平、科学的原则，认真履行委托监理合同。

　　（3）监理企业与建设单位应当在实施监理前以书面形式签订委托监理合同。

　　2Z101063 建设工程监理的工作任务

　　（1）“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督”。

　　（2） 工程监理单位应当选派具备相应资质的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。

　　（3）未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用，施工单位不得进行下道工序施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

　　（4）监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。

　　监理的安全责任：

　　1）审查施工组织设计是否符合法律、法规和工程建设强制性标准；发现事故隐患应要求整改，严重的指令停工，并及时报告建设单位。

　　2）如果监理单位违反规定，则承担责任。

　　2Z101064 建设工程监理的工作方法

　　1 ·实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。

　　2 ·工程建设监理的一般程序

　　·编制工程建设监理规划；

　　·按工程建设进度，分专业编制工程建设监理细则；

　　·按照建设监理细则进行建设监理；

　　·参与工程竣工预验收，签署建设监理意见；

　　·建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料。

　　3 ·工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。

　　4.旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。

　　1）“施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理”。

　　2）旁站监理人员的主要职责是：

　　· 检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；

　　· 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；

　　· 核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；

　　· 做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。

　　3）旁站监理人员对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录（见附件）上签字的，不得进行下一道工序施工。

　　4） 发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。

　　2Z101070 了解风险管理的基本概念

　　2Z101071 风险和风险量的基本概念

　　（1）风险指的是损失的不确定性，对于工程项目管理而言，风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。

　　（2）风险量指的是不确定的损失程度和损失发生的概率。若某个可能发生的事件其可能的损失程度和发生的概率都很大，则其风险量就很大，如图1Z201531中的风险区A

　　（3）若某事件经过风险评估，它处于风险区A，则应采取措施，降低其概率，即使它移位至风险区B；或采取措施降低其损失量，即使它移位至风险区C.风险区B和C的事件则应采取措施，使其移位至风险区D.

　　2Z101072 建设工程项目的风险类型

　　（1）组织风险

　　· 设计人员和工程监理工程师的能力；

　　· 承包商管理人员和一般技工的能力；

　　· 施工机械操作人员的能力和经验；

　　· 损失控制和安全管理人员的资历和能力等。

　　（2）经济与管理风险

　　· 工程资金供应条件；

　　· 合同风险；

　　· 现场与公用防火设施的可用性及其数量；

　　· 事故防范措施和计划；

　　· 人身安全控制计划；

　　· 信息安全控制计划等。

　　1Z201532 建设工程项目的风险类型

　　（3）工程环境风险

　　· 自然灾害；

　　· 岩土地质条件和水文地质条件；

　　· 气象条件；

　　· 引起火灾和爆炸的因素等。

　　（4）技术风险

　　· 工程设计文件；

　　· 工程施工方案；

　　· 工程物资；

　　· 工程机械等。

　　1Z201533 风险管理的工作流程

　　（1）风险管理的概念

　　风险管理是为了达到一个组织的既定目标，而对组织所承担的各种风险进行管理的系统过程，其采取的方法应符合公众利益、人身安全、环境保护以及有关的法规的要求。

　　风险管理包括策划、组织、领导、协调和控制等方面的工作。

　　（2）风险管理的工作流程如下：

　　· 风险辨识，分析存在哪些风险；

　　· 风险分析，对各种风险衡量其风险量；

　　· 风险控制，制定风险管理方案，采取措施降低风险量；

　　· 风险转移，如对难以控制的风险进行投保等。

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