一级建造师考试《市政工程》讲义：施工项目安全控制

　　1K420200  市政公用工程施工项目安全控制

　　1K420201  掌握市政公用工程施工项目安全控制的方法

　　一、认真贯彻安全生产方针，正确处理安全与生产的关系

　　“安全第一，预防为主”方针。

　　二、设立工程施工项目安全生产管理机构

　　工程施工项目部必须建立以项目经理为首的安全生产管理机构，明确成员（或部门）职责，并建立周、月例会制度，并进行定期和各项专业安全监督检查。项目经理应亲自主持例会和定期安全检查。

　　三、建立相关的安全管理制度

　　相关的安全管理制度包括安全生产责任制、安全生产检查和验收制度、安全生产培训制度、转场及变换工种安全教育、特种作业人员安全教育内容、劳务外包人员安全内容六个方面。

　　（一）安全生产责任制

　　1、项目经理

　　（1）对所承包的工程项目施工过程中的安全生产负全面责任；

　　（2）贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，并监督其实施；

　　（3）配备专职安全员，确定安全工作的管理体制和人员

　　（4）健全和完善用工管理手续，加强劳动保护工作；

　　（5）组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督工程施工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；

　　（6）组织并主持施工现场定期的安全检查

　　（7）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查；认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

　　（二）安全生产检查和验收制度

　　1、安全检查内容

　　安全检查的内容包括查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故处理等。（与项目管理教材不符，项目管理教材为：查思想、查隐患、查整改、查事故处理）

　　2、安全检查方式  （1）定期安全检查   （2）经常性安全生产检查，  （3）专业性安全检查。  （4）季节性安全检查。

　　（项目管理教材为：全面、经常性、专业、季节性、节假日、要害部门），原则上是各考各的。

　　4、安全生产验收制度

　　（1）必须严格坚持“验收合格方准使用”的原则。

　　（2）验收范围：

　　1）各类脚手架、承重支架；

　　2）大型模板支撑系统；

　　3）主要临时设施及沟槽支撑与支护；

　　4）支搭好的水平安全网和立网；

　　5）各种起重机械、路基轨道、施工用电梯及其他中小型机械设备；

　　6）暂设电气工程设施；

　　7）安全帽、安全带和护目镜、防护面罩，绝缘手套、绝缘鞋等个人防护用品；

　　8）凡列入国家有关部门规定的危险性较大工程应单独编制安全施工方案，并应当组织专家论证；所有验收必须办理书面签认手续。

　　（三）安全生产培训教育制度

　　1、教育对象和培训时间

　　（1）企业法定代表人，项目经理

　　（2）专职安全管理人员

　　（3）其他管理人员和技术人员

　　（4）特殊工种（电工、焊工、架子工、炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及信号工、人货电梯司机等），在取得岗位操作证后，每年仍须接受针对性安全生产培训；

　　（5）其他职工；

　　（6）转岗、换岗的职工，重新上岗前必须接受一次安全生产培训，

　　（7）新人场的工人必须接受公司、项目、班组三级安全培训教育，经考核合格后方能上岗。

　　2.教育内容

　　（1）公司教育内容：1）各级政府部门颁布的安全生产法律、法规；2）事故发生的一般规律及典型事故案例；3）预防事故的基本知识、急救措施。

　　（2）施工项目级教育内容：

　　1）各级管理部门有关安全生产的标准；

　　2）施工项目基本情况及必须遵守的安全注意事项；

　　3）施工中化工产品的使用，防毒知识，防火防煤气中毒知识。

　　（3）班组教育内容：

　　1）本班组生产工作概况，工作性质及范围；

　　2）新工人从事生产工作的性质，安全知识，各种机具设备及其安全防护设施性能和作用；

　　3）本工种的安全操作规程；

　　4）本工种容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求；

　　5）本工程项目工人的安全生产责任制。

　　（四）转场及变换工种安全教育

　　1、施工人员转入另一个工程项目时必须进行转场安全教育。

　　2、转场教育内容：

　　（1）本工程项目安全生产状况及施工条件；

　　（2）施工现场危险部位的安全防护措施及事故案例；

　　（3）本工程项目的安全管理体系规定及制度。

　　3、变换工程安全教育

　　凡改变工种或调换工作岗位的工人必须进行变换工种安全教育；

　　（五）特种作业人员安全教育内容。

　　电工、焊工、架工等特殊工种工人，除一般安全教育外还要经本工种的安全技术教育，经考试合格发证后，方准独立操作，每年还要进行年审；

　　（六）劳务外包人员安全教育内容

　　1、各用工单位使用的劳务外包队，必须接受三级安全教育，经考试合格后方可上岗作业，未经安全教育或考试不合格者严禁上岗作业。

　　2、劳务外包队人员上岗作业前的三级安全教育，应分别由用工单位、项目经理部、班组负责组织实施。

　　3、劳务外包队人员的三级安全教育内容应严格执行“三级教育”的各项内容。

　　四、建立安全培训教育档案

　　职工的安全教育档案管理应由企业安全管理部门统一规范，为每位职工建立《职工安全教育卡》

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