资源协调管理系统

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　　一项高质量的市政道路工程，从工程技术、施工管理的角度，各专业之间的协调与配合，是至关重要的。本文对市政道路施工中产生问题的原因进行了分析，并探讨了如何做好协调5-作的方法。

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　　本文是阐述关于项目管理中如何进行总承包协调管理的一片文章，强调了总承包协调管理的优势，论述了与建设、设计、监理等单位配合措施，与地方政府协调的措施等。

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　　本文通过分析建筑施工中产生的不协调因素，简述如何对工程实施有效的协调管理。

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1、 施工总平面布置及临建 现场的施工总平面由项目经理部根据业主的要求和施工部署、施工方法和施工总进度计划的安排进行规划布置及管理，遵循临时设施不影响永久工程施工的规划原则。 现场管理必须严格执行中华人民共和国建设部令第15号《建设工程施工现场管理规定》。 （1）管理与使用或维护 施工过程严格按照经业主审批的“施工平面布置图”进行施工，过程中生产临设的占地使用，指定的专人管理，协调施工中的工序环节，各单位要严格执行临设管理规定，不得随意延长场地使用时间，禁止材料、设备及其它对象在现场乱摆乱放，不得在施工生产接口内超规划面积使用。 （2）临设退场 装置区内的临时生产设施，一般指临时建筑物和周转临时设施，随着施工进度的完成，临时设施要按项目经理部的安排，随人员、机具、材料及时退场，退场后的场地由原使用单位将场地清理干净。 2、施工用电及照明 （1）施工区域内的办公室周围、夜间保卫、施工道路和施工现场应配置照明系统。 （2）所使用的临时照明设备按现场防爆等级的性能选定，且要得到业主批准，布线要规范、合理，不能随意拉线，交叉布线。 （3）施工区域的用电设施，由施工单位负责维护，在离开现场前，除照明线路或特殊需要外，其它各供电系统在设备的主电源箱处切断电源，做到施工现场人走电断，杜绝由各类施工用电引发的火灾、爆炸事故。

摘要： 作为项目的指挥者，项目经理要担任的职责是对项目的计划、组织和控制。本文主要谈谈项目经理在建筑施工中的协调管理作用。无论民用住宅、工业厂房，还是公共建筑，一栋高质量、高标准的建筑工程，从工程技术、施工管理的角度，各专业之间的协调与配合，是至关重要和不容忽视的。 

　　社会和谐能够发展、企业和谐能够进步、施工项目管理和谐能够取得理想的预期效果，家庭和谐幸福美满，这已成为人们公认的事实。笔者根据自己从事项目管理的经验，浅谈和谐氛围是项目管理成功的基。什么是和谐氛围，胡总书记论述得比较清楚。他说：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。要做到项目管理和谐，首先必须要做好项目的协调工作，要做好协调工作就要了解项目协调的特点、项目施工过程中可能出现的问题以及如何协调处理好这些问题。

　　一、项目协调的范围和特点

　　项目协调的范围大致可划分为三个方面，即：内部关系的协调、近外层关系的协调和远外层关系的协调。其中，内部关系包括项目经理部内部关系、项目经理部与企业的关系、项目经理部与作业层的关系;近外层关系是指与项目部有直接和间接合同的关系，包括与建设单位、监理单位、设计单位、物资供应单位、分包单位以及银行、保险公司等之间的关系;远外层关系是指与项目部虽无直接和间接合同关系，但却有着法律法规和社会公德等约束的关系，例如项目部与地方政府的交通、环保、卫生、防疫、劳动、安监、绿化等部门的关系。实际工作经验告诉我们，项目施工过程中，近外层关系的协调是项目管理协调的重点。

　　项目协调的特点。首先是协调的要素多，工作量大。一是人际关系的协调，通常包括项目经理部内部人际关系的协调以及与关联单位的人际关系的协调，协调的对象主要是相关工作人员在工作过程当中人与人之间在管理工作中的联系和矛盾。二是组织关系的协调，通常包括项目经理部与企业管理层以及与分包单位、劳务作业层之间的关系。三是供求关系协调，通常包括企业物资供应部门、建设单位物资供应部门与项目经理部之间的关系协调，各生产要素供需单位之间的协调。四是协作配合之间的关系协调，通常包括项目经理部内部各部门之间、上下级之间、管理层与作业层之间以及与各近外层协作单位之间的协调。五是约束关系的协调，通常包括项目经理部与远外层关系的协调，包括与有法律法规约束关系的单位，例如政府下设的环保、卫生、绿化、质检、劳动、交通等部门的关系协调，和与有合同约束关系的建设单位之间关系的协调。

　　其次，项目协调具有阶段性。建设工程通常具有很强的阶段性，对于工程总承包项目通常可分为勘探、设计、采购、施工、运营等不同阶段，每个阶段又可以划分为若干时期，例如在施工阶段就可以分为准备期、施工期、收尾期等，在各个不同的时期，项目协调工作的内容是不一样的，协调的重点也是不同的。例如：施工准备期，协调的重点是远外层关系的协调，主要是当地政府各部门(包括土地部门、环保部门、公安部门、卫生防疫部门、质量监督部门、劳动安全部门、交通部门等)的关系协调;施工期协调的重点是内部关系的协调，主要是协调好项目经理部内部关系、项目经理部与企业的关系、项目经理部与作业层的关系;收尾期协调的重点是近外层关系，主要是建设单位、监理单位、设计单位、物资供应单位、分包单位以及银行、保险公司等部门之间的关系协调。

　　第三、协调的难度更大。由于项目管理的协调性质是多种多样的，所涉及到的关系也是千头万绪的，例如，有项目与目标因素之间的协调;项目各子系统内部、子系统之间、子系统与环境之间的协调;各专业技术方面的协调;各种管理方法、管理过程的协调;项目实施过程的协调;各种管理职能方面的协调;项目参与者之间的协调等。因而协调工作在项目管理过程中的难度比其他任何一种工作的协调难度都大。

生产订单协调管理的工作内容包括产销协调、生产计划协调、物料协调和交期协调等。如下表所示。

1．产销协调

　　作为项目的指挥者，项目经理要担任的职责是对项目的计划、组织和控制。本文主要谈谈项目经理在建筑施工中的协调管理作用。无论民用住宅、工业厂房，还是公共建筑，一栋高质量、高标准的建筑工程，从工程技术、施工管理的角度，各专业之间的协调与配合，是至关重要和不容忽视的。　　很多建筑物，就其各专业本身，如建筑的外形、使用功能、结构型式、安全合理性等，不论在设计，还是在施工方面的质量，都能得到很好的控制和保证。但各专业工程施工中的交叉配合与协调工作，经常处理得不尽人意。到了工程施工的后期，由于这些问题，往往出现返工，造成工程投资的极大消费，影响工期，有的还会影响到建筑物的使用功能，严重的甚至带来质量问题和安全隐患。可见，工程施工中各专业的协调管理工作不仅很重要，同时也很必要。作为业主（甲方）或者项目经理，在工程的设计阶段以及施工过程中，应该如何更进一步做好这项管理工作呢？　　一、出现和产生问题的原因出现问题的原因很多，牵涉到从设计、施工到项目经理、甲方，多专业技术工种，多单位部门的方方面面，归纳起来主要有几点：　　 1、技术质量方面现代建筑的科技含量越来越高，涉及的专业越来越多，安装的质量技术要求也越来越高。每一个专业既有自己的特定位置空间、技术要求，同时又必须满足其他专业施工的时间顺序和空间位置的合理需求。如果在技术上未能充分全面考虑，特别是一些交叉部位的细节考虑不周，则极易产生问题。　　再者，由于现代建筑的个性化，每一栋建筑都是一件特有的产品，每一条管线、设备都有特定的要求，少有类同，这也增加了技术工作难度，增加了各专业之间出现矛盾和问题的可能性。同时由于新技术、新产品的不断出现和应用，施工人员未能及时掌握，也会带来问题。　　 2、管理方面由于现行的管理体制，施工单位的分包现象普遍存在，分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确。主观上各单位在利益的驱使下，总希望相关单位承担更多的工作。往往造成工序上的遗漏，人为地带来一些问题，增加了协调管理的复杂性。　　此外，施工组织管理不健全，施工人员、管理人员的水平素质参差不齐，会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便，也是产生问题的重要原因。　　二、做好协调工作的方法　　1、充分认识协调工作的重要性作为工程的建设者、管理者，从设计、监理到施工的各单位首先要从对业主、用户负责的角度认识问题，要从履行合同中自己的责任义务的角度，认真对待协调问题。　　同时，从提高行业标准，施工和管理水平上讲，做好各专业的协调工作也是十分必要的。作为有关的技术管理人员首先要认识到协调工作的重要性，才有可能真正做好协调管理工作。　　 2、加强管理，建立科学的管理模式加强管理，是指在现有管理水平的基础上，针对影响工程质量品质的一些关键问题，从技术、人事制度上建立更有效的、更加科学的管理体制，明确每一个施工人员的目标责任。从而达到进一步提高管理水平的目的。　　3、加强协调管理的措施　　1）技术协调：　　提高设计图纸的质量，减少因技术错误带来的协调问题。图纸会签关系到各专业的协调，设计人员对自己设计的部分一般都较为严密和完整，但与其他人的工作就不一定能够一致。这就需要在图纸会签时找出问题，并认真落实，从图纸上加以解决。　　同时，图纸会审与交底也是技术协调的重要环节。图纸的会审应将各专业的交叉与协调工作列为重点。进一步找出设计中存在的技术问题，从图纸上解决问题。而技术交底是让施工队、班组充分理解设计意图，了解施工的各个环节，从而减少交叉协调问题。　　 2）管理协调：　　协调工作不仅要从技术下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通过管理以减少施工中各专业的配合问题，建立以甲方、项目经理为主的统一领导，由专人统一指挥，解决各施工单位的协调工作，作为甲方管理人员、项目经理，首先要全面了解、掌握各专业的工序，设计的要求。这样才有可能统筹各专业的施工队伍，保证施工的每一个环节有序到位。　　建立问题责任制度，建立由管理层到班组逐级的责任制度。　　建立奖罚制度，在责任制度的基础上建立奖惩制度，提高施工人员的责任心和积极性。　　建立严格的隐蔽验收与中间验收制度。隐蔽验收与中间验收是做好协调管理工作的关键。此时的工作已从图纸阶段进入实物阶段，各专业之间的问题更加形象与直观，问题更容易发现，同时也最容易解决和补救。通过各部门的认真检查，可以把问题减少到最小。　　 3）组织协调：　　建立专门的协调会议制度，施工中甲方、项目经理应定期组织举行协调会议，解决施工中的协调问题。对于较复杂的部位，在施工前应组织专门的协调会，使各专业队进一步明确施工顺序和责任。　　这里要强调的一点是，不论是会签、会审还是隐蔽验收，所有制定的制度决不能是一个形式，而应是实实在在，或者说所有的技术管理人员，对自己的工作、签名应承担相关责任。这些只有在统一的领导基础下，并设立相关的奖罚措施，才有可能一级一级落到实处。　　 4、及时总结经验教训作为技术管理人员，要善于不断地总结工作中的经验教训。施工中协调部分的常见问题包括：电气部分与土建的协调；给排水与建筑结构的协调；建筑的外表、功能与结构的关系；各种预制件、预埋件、装饰与结构的关系、施工的特点、要求；各辅助专业之间的协调等。　　 5、提高专业管理人员、施工人员业务水平、综合素质产品质量的好坏与从业人员的水平素质不可分。在搞好管理的同时，应加强施工管理人员的技术培训和专业水平的提高，以及对新技术产品的了解掌握。培养施工人员的敬业精神与细致的工作作风，施工中不遗琐碎，不留后患。　　综上所述，完成一个成功的项目，除了能承担基本职责外，项目经理还应具备一系列技能。他们应当懂得如何激励员工的士气，如何取得客户的信任；同时，他们还应具有坚强的领导能力、培养员工的能力，良好的沟通能力和人际交往能力，以及处理和解决问题的能力。施工中的协调工作，牵涉面广且又琐碎，突出了各专业协调对施工的重要性，项目经理需要加强这方面的管理，同时做好每一部分的工作，才有可能把问题、隐患消灭在萌芽状态，保证工程质量。

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