直销：从量变到质变

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    2012年底，我们还在感慨直销牌照的发放速度远远跟不上直销行业的发展速度，呼吁国家放宽直销企业门槛准入条件，在时隔8个月后，商务部在今年短短几个月内就发放了6张直销牌照，发放牌照的速度直追2007年直销牌照发放盛况。而据业内某知名媒体透露，香雪、广药、康美和权健等4家准直销企业已经收到商务部有关同意其进行直销相关业务的批复，获准开展直销业务。

    权健获批本应是一件直销行业同庆的好事，然而，有行业内人士却担忧权健获得直销牌照将对直销行业造成不良影响。在过去一年的时间里，权健频频被媒体曝光涉嫌非法传销等负面新闻，某行业媒体甚至撰稿分析权健获得直销牌照的机会微乎其微。然而，权健顶着被质疑传销的风波，顺利获得商务部允许其开展直销业务的批复。

    在不少企业陷在“传销”风波中的现状下，对于直销行业而言，商务部加快直销企业准入审批速度究竟是期待已久的好事还是有着意想不到的坏处呢？在直销行业发展初期，门槛过高、准入条件过严、注册资本和保证金过高等因素是很多企业止步直销行业的重要原因。时至今日，庞大的市场容量和企业数量与法理环境不对称，且市场监管力度不够，很多企业在没有获批直销运营许可的情况下，就在全国各地开展直销业务，而这样的企业竟然比比皆是。

    其实，除了商务部2007年放宽直销企业准入审批门槛外，其他年份获得直销牌照的企业基本只限于两三家，至2012年底，全国总共才发放31张直销牌照。据2012年亚太直销市场年度研究报告显示，2012年中国直销企业市场规模达到1696.8亿元，其中31家直销企业的市场业绩约为900亿元，约有800亿元的直销市场份额是由除了31家直销企业之外的其他“直销企业”创造的。

    根据《直销管理条例》和《直销企业信息报备、披露管理办法》的相关法律条文规定，未经商务部批准，任何单位和个人不得从事直销。所以，从法理上讲，由其他“直销企业”约800亿元的营业收入可以说是一种非法所得。

    其实，近几年，不少业内人士叹息中国直销牌照发放速度过慢，跟不上直销行业的发展速度。而对于如今商务部加快发放直销牌照，即使部分准直销企业“传销绯闻”缠身，业内人士仍坦言这是直销行业的进步，毕竟这证明国家对直销行业愈发重视。直销行业资深人士天雕认为这是对直销行业过去的一种“补偿”，加快审批流程，放宽准入条件，弥补近几年直销行业“流失”的企业数量。

    行业要发展，必然要开放。不可否认，过去几年获批的直销企业数量远远满足不了直销行业的发展要求和速度，导致如今中国直销市场仍处在初级发展阶段：公众认可度较低、传销负面新闻缠身、企业两三家独大……在这个发展阶段，国内传销盛行，人们不禁质疑，放宽直销企业准入审批是否会让直销行业更加混乱不堪？

    今年3月，中共中央宣传部发布公告，所有省、市、自治区，开展为期一个月的打击传销、规范直销活动。而商务部随之加快直销企业审核流程，至今商务部已发放6张直销牌照，再加上传言获得批复的4家准直销企业，商务部今年将发放10张直销牌照。从去年获得牌照的2家企业，到如今的10家企业，这不仅仅是一个企业数量的上升，还是国家对直销行业未来发展的认可。

    对此，天雕认为：“国内直销行业容量庞大，而批准直销的企业却过少，这不仅会限制直销行业健康发展，还会造成某些企业垄断的可能性增大。而加快直销企业审批过程，将会有充足的企业数量，而当企业达到一定数量，有助于直销行业实现质变。”